Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2015 r. sprawy ze skargi Fundacji A w [...] na czynność - pismo Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 22 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie informacji publicznej uchyla zaskarżoną czynność.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Fundację A w [...], (dalej: "Fundacja"), reprezentowaną przez Prezesa K. N., jest czynność Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 22 czerwca 2015 r., stanowiąca wskazanie wysokości kosztów dodatkowych związanych z przekształceniem informacji publicznej, której zażądała skarżąca Fundacja.
Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 7 czerwca 2015 r., nadesłanym drogą elektroniczną, Fundacja zwróciła się na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), zwanej dalej: "ustawą", do Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z wnioskiem o udostępnienie w wersji elektronicznej (np. w postaci skanów), na jej adres elektroniczny lub o opublikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej, następujących informacji:
1. Opracowania zespołu ds. opracowania koncepcji formy organizacyjno-prawnej oraz projektów dokumentów niezbędnych do utworzenia Młodzieżowego Centrum Kultury i protokołów zebrań tego zespołu;
2. Harmonogramu prac związanych z rewitalizacją Zamku i Podzamcza oraz koncepcji zagospodarowania terenu Zamku (w tym budynku lamusa i piwnic zamkowych) opracowanego przez zespół konsultacyjny ds. badań i rewitalizacji tego obiektu wraz z protokołami zebrań tego zespołu;
3. Ustaleń zespołu ds. opracowania koncepcji działań mających na celu doprowadzenie do stanu zgodności z prawem statusu zlikwidowanych lub przekształconych z naruszeniem prawa publicznych szkół podstawowych w Kędzierzynie-Koźlu wraz z protokołami zebrań tego zespołu;
4. Programu zespołu ds. opracowania programu rewitalizacji Rynku w Kędzierzynie-Koźlu wraz z protokołami zebrań tego zespołu;
5. Protokołów i efektów prac komisji do przeprowadzenia wartościowania stanowisk pracy w Urzędzie Miasta Kędzierzyn-Koźle w celu opracowania projektu aktualizacji regulaminu wynagradzania pracowników zatrudnionych w tym Urzędzie na podstawie umowy o pracę, w zakresie kategorii zaszeregowania wynagrodzenia zasadniczego;
6. Dokumentów zespołu ds. opracowania projektu stanowiska wobec złożonej przez Straż dla zwierząt w Polsce oferty prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt w Kędzierzynie-Koźlu i protokołów zebrań tego zespołu.
Pismem z dnia 22 czerwca 2015 r. , nr [...], organ powołując się na art. 15 ust. 1 ustawy oraz zarządzenie nr [...] z 23 kwietnia 2015 r. w sprawie określenia trybu ustalania opłat odpowiadających ponoszonym przez Urząd Miasta Kędzierzyna-Koźla dodatkowym kosztom udostępniania informacji publicznej na wniosek osoby wykonującej prawo dostępu do informacji, związanych ze wskazanym sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, określił koszt dodatkowy związany z przekształceniem żądanej przez Fundację informacji na kwotę 34 zł, przyjmując, że skanowanie żądanej dokumentacji oraz anonimizacji danych osobowych zawartych w dokumentach zajmie dwie godziny pracy w godzinach nadliczbowych pracownika wykonującego te czynności.