Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 29 czerwca 2017 r., Nr XLV/412/17 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego w ramach budżetu miasta stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 1 pkt 2, pkt 3 lit. b, pkt 4 lit. a.
W dniu 29 czerwca 2017 r. Rada Miasta Kędzierzyna - Koźla, działając na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r . o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm., [obecnie Dz. U. z 2017 r. poz. 1875] - zwanej dalej w skrócie: u.s.g.), podjęła uchwałę Nr XLV/412/17, zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego w ramach budżetu miasta Kędzierzyna-Koźla. W § 1 tej uchwały wskazała, że załączniku do uchwały Nr XXIX/379/12 Rady Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji w przedmiocie Budżetu Obywatelskiego w ramach budżetu miasta Kędzierzyn-Koźle (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2012 r. poz. 1953, z późn. zm.), wprowadza zmiany w § 1 pkt 7, § 3 pkt 1, § 4 ust. 1 oraz § 8 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 tej uchwały w ten sposób, że:
1) § 1 pkt 7 otrzymał brzmienie:
"7) mieszkańcu Osiedla - należy przez to rozumieć mieszkańca miasta Kędzierzyna-Koźla, zamieszkującego na terenie danego Osiedla";
2) § 3 pkt 1 otrzymał brzmienie:
"1) opis trybu i wskazanie podmiotów uprawnionych do zgłaszania zadań oraz głosowania w ramach Budżetu Obywatelskiego ustalonych w niniejszych zasadach, z uwzględnieniem określonych w przepisach prawa reguł składania oświadczeń woli przez uprawnione podmioty";
3) w § 4 w ust. 1 po pkt 4 kropkę zastąpiono średnikiem i dodano:
a) pkt 5 i 6 w brzmieniu:
"5) Młodzieżowa Rada Miasta Kędzierzyna-Koźla;
6) Miejska Rada Seniorów w Kędzierzynie-Koźlu";
b) wyrażenie w brzmieniu:
"z uwzględnieniem określonych w przepisach prawa reguł składania oświadczeń woli przez podmioty wymienione w pkt 1-6";