Dnia 11 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] 2017 roku Nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oddala skargę
Prezydenta M. L. decyzją z dnia [...] 2017 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 11 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.), art. 104, 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) w związku z art. 1 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. z 2012 r., poz. 83 ze zm.) oraz wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 marca 2015 r. sygn. akt K 29/13 (Dz. U. z dnia 17 marca 2015 r., poz. 373 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku użytkownika wieczystego J. G., orzekł o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w L. przy ul. [...], oznaczonej działkami nr [...] i [...], ark. mapy [...] o łącznej pow. 0,6622 ha, objętej księgą wieczystą POI [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa.
W uzasadnieniu decyzji Prezydent M. L. wyjaśnił, w ramach postępowania wszczętego na wniosek użytkownika wieczystego J. G. z dnia 02 stycznia 2017 r. ustalono, że aktem notarialnym umowy przeniesienia prawa użytkowania wieczystego Rep. "A" Nr [...] z dnia [...].2009 r. wnioskodawca nabył prawo użytkowania wieczystego w odniesieniu do dz. [...], ark. mapy [...], a aktem notarialnym umowy przeniesienia prawa użytkowania wieczystego Rep. "A" Nr [...] z dnia [...]2009 r. wnioskodawca nabył udział w wysokości [...] cz. w prawie użytkowania wieczystego w odniesieniu do dz. [...], ark. mapy 130. Następnie postanowieniem Sądu Rejonowego w L. z dnia [...]2012 r., sygn. akt I Ns [...]/5, zniesiono współużytkowanie wieczyste poprzez fizyczny podział działki [...], ark. mapy [...] na dwie działki: [...] i [...], ark, mapy [...], na mocy czego J. G. stał się wyłącznym użytkownikiem wieczystym dz. [...].
Zgodnie z przepisem art. 1 ust 1. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 marca 2015 r., sygn. akt K 29/13, osoby fizyczne, które w dniu wejścia ustawy w życie, tj. 13 października 2005 r. były użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub zabudowanych garażami albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości rolnych, mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności. Data 13 października 2005 r. jest istotna, ponieważ na ten dzień należy określić formę zabudowy nieruchomości lub cel, na jaki została przeznaczona w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
W dacie wejścia ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r., poz. 83 ze zm.), dla nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w L. przy ul. [...] nie obowiązywały ustalenia żadnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdyż obowiązujący na przedmiotowym terenie plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta L., zatwierdzony uchwałą nr [...] Rady M. L. z dnia [...] 1993 r. , stracił ważność z dniem 01 stycznia 2004 r.