Sprawa ze skargi na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2015 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: PINB w K.), powołując przepis art. 105 § 1 oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.; dalej: K.p.a.) umorzył postępowanie administracyjne w sprawie legalizacji budowy przyłącza wodociągowego do działki nr [...] przy ul. Z. w K., której właścicielką jest E. M. Decyzję wydano w związku z żądaniem E. M. z dnia [...] maja 2014 r. o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie przedmiotowego przyłącza, w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy w związku z decyzją Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) z dnia [...] sierpnia 2014r. (Nr [...]), którą uchylona została decyzja PINB w K. z dnia [...] czerwca 2014r. (znak: [...]) umarzająca po raz pierwszy postępowanie administracyjne w sprawie legalizacji budowy przyłącza wodociągowego do działki nr [...] przy ul. Z. w K.

Uzasadniając decyzję PINB wyjaśnił, iż w dniu [...].06.2014r. PINB w K. wezwał poprzedniego właściciela nieruchomości działki nr [...] przy ul. Z. w K. - Z. D., do udostępnienia dokumentów dotyczących budowy przyłącza wodociągowego do wymienionej działki nr [...]. Zobowiązany w dniu [...].06.2014r. przedłożył kopie:

decyzji nr [...] z dnia [...].10.2008r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej z przyłączami w K. przy ul. R. dz. nr [...] i [...], wydaną przez Burmistrza K., warunków technicznych na wykonanie sieci wodociągowej, sieci sanitarnej do nieruchomości przy ul. R. w K. dz. nr [...], wydane przez Zarząd Wodociągów i Kanalizacji przy Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej w Mieszkaniowej Sp. z o.o. (dalej: PGKIM) z dnia [...].10.2008r., inwentaryzacji przyłącza wodociągowego (dz. nr [...] w K.) na kopii mapy zasadniczej wykonanej przez geodetę M. G. i przyjętą do państwowego zasobu geodezyjnego w dniu [...].12.2011 r., faktury VAT [...] z dnia [...].01.2012r. z PGKiM za odbiór techniczny przyłącza w K. przy ul. R.

Podano, iż PINB w K. uzyskał nadto decyzję nr [...] z dnia [...].01.2009r. wydaną przez Starostę K. - zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenie na budowę sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej dla budynku mieszkalnego w K. dz. nr [...], [...] oraz inwentaryzację sieci wodociągowej dla dz. nr [...], [...] w K. sporządzona przez E. P. z dnia [...].12.2009r., przyjętą do państwowego zasobu geodezyjnego w dniu [...].12.2009r.

Z kolei Z. D. w dniu [...].08.2014r. przedłożył: kopię "planu sytuacyjnego z naniesionym przebiegiem trasy przyłącza wodociągowego" do dz. nr [...] przy ul. Z. w K., sporządzony na mapie z projektem podziału nieruchomości opracowanym w trybie przepisów o gospodarce nieruchomościami, zatwierdzonym decyzją z dnia [...].01.2011 r. nr [...] oraz oświadczenie, że w dniu [...].08.2011 r. dostarczył do PGKiM w K. ww. plan.

Mając na uwadze dostarczoną dokumentację PINB uznał spełnienie przez poprzedniego właściciela nieruchomości i jednocześnie inwestora - Z. D., warunku określonego w art. 29a ust. 1 ustawy Prawo budowlane, co skutkuje wyłączeniem wymogu dokonania zgłoszenia budowy przyłącza wodociągowego. Podniesiono, iż przepis ten nie określa chwili, w której inwestor powinien sporządzić plan sytuacyjny na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Przepis ten stanowi natomiast o tym, że do przyłączy wykonanych w oparciu o zawartą w nim procedurę należy stosować m.in. przepisy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę. W związku z powyższym PINB w K. uznał, iż postępowanie w sprawie jest bezprzedmiotowe, co skutkuje wydaniem decyzji o umorzeniu.

Strona 1/9