skargę Grzegorza O. i Krzysztofa M. na decyzję SKO w (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
Tezy

Jeżeli według art. 46 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 89 poz. 415 ze zm./ decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu może być wydana dla tego samego terenu na rzecz wielu podmiotów, to podmiot, któremu wydano już decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania danego terenu, jest uprawniony do ponownego ubiegania się o wydanie decyzji w odniesieniu do tego samego terenu, jednakże w sprawie innej budowy.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ skargę Grzegorza O. i Krzysztofa M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...) z dnia 16 maja 1997 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Poznaniu
Uzasadnienie strona 1/4

Prezydent miasta K. decyzją z dnia 10 marca 1997 r., wydaną na podstawie art. 1 ust. 2, art. 39, art. 40 ust. 1 i 3, art. 42 i art. 46 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 89 poz. 415/, ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy pawilonu biurowego na działce położonej w K. przy ul. W.J., oznaczonej w ewidencji gruntów jako nr geod. 452. (...)

Warunki wynikające z ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego: "Teren mieszkaniowy. Istniejąca zabudowa jednorodzinna wolnostojąca. Dopuszcza się realizację budynków usługowych zlokalizowanych od strony ul. P. w granicy działki, zgodnie z rysunkiem planu. Linia zabudowy od północnej granicy działki równo 5 m. Na etapie lokalizacji programu usługowego należy uzyskać opinię sanitarną dotyczącą strefy ochrony sanitarnej projektowanej usługi. Dojazd do budynków usługowych od strony nowo projektowanej ulicy 014 Dw. Maksymalna wysokość budynku usługowego - 4,5 m, dach płaski, w części budynku od strony ul. P. zakończony dachem skośnym do wysokości ścianki kolankowej stropodachu. Okap na wysokości 3 m. Projekt koncepcyjny elewacji od strony ul. P. stanowi załącznik graficzny do rysunku zmiany planu." Dopuszcza się podpiwniczenie budynku. (...) Dopuszcza się usytuowanie obiektu budowlanego bezpośrednio przy granicy sąsiedniej działki budowlanej, bez zgody jej właściciela, gdy taka lokalizacja wynika z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. (...) Podkreślono, że decyzja jest ważna do dnia 10 marca 1999 r.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie uzależnia budowy budynków usługowych od realizacji ulicy dojazdowej /brak pisemnego zakazu w opisie do planu/. Zgodnie z par. 12 ust. 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. 1995 nr 10 poz. 46 ze zm./ dopuszcza się możliwość usytuowania budynku bezpośrednio przy granicy sąsiedniej działki budowlanej bez zgody jej właściciela, gdy taka lokalizacja wynika z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Plan ten nie uzależnia realizacji pawilonu usługowego przez jednego z właścicieli działek sąsiednich od zamiaru budowy pawilonu przez drugiego. Z planu nie wynika także, iż pawilony mają być nie podpiwniczone. Inwestycja została pozytywnie zaopiniowana przez Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego w K. (...) Ponadto podkreślono, że zamierzona inwestycja nie pozostaje w sprzeczności z przeznaczeniem terenu określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz z przepisami szczegółowymi.

Rozpatrując odwołanie od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w (...) decyzją z dnia 16 maja 1997 r., na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta miasta K. z dnia 10 marca 1997 r. Organ odwoławczy w uzasadnieniu decyzji stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu następuje na podstawie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dla terenów położonych w K.-N.D. /Ch. II/ obowiązuje aktualizacja miejscowego szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzona uchwałą nr 140 Rady Miejskiej w K. z dnia 22 listopada 1991 r. /Dz.Urz. Woj. (...) 1992 nr 4 poz. 42/. W planie tym teren zamierzonej inwestycji oznaczony jest symbolem 34MNU - "Teren mieszkaniowy. Istniejąca zabudowa jednorodzinna wolnostojąca. Dopuszcza się realizację budynków usługowych zlokalizowanych od ulicy P. w granicy działki, zgodnie z rysunkiem planu zagospodarowania przestrzennego. Dojazd do budynków usługowych od strony nowo projektowanej ulicy 014 Dw.". Zamierzona inwestycja zatem jest zgodna z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego. W myśl art. 43 cytowanej ustawy nie można odmówić ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, jeśli zamierzona inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Obecny brak wewnętrznej drogi dojazdowej nie jest przeszkodą do wydania wyżej wymienionych warunków. Zgoda właściciela sąsiedniej działki na lokalizację obiektu w granicy nie jest wymagana, gdy lokalizacja taka wynika z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Poznaniu