Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Krystyna Józefczyk Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi K. K., A. K. i T. W. na zarządzenie pokontrolne Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do wykonania zaleceń pokontrolnych -skargę oddala-
Zarządzeniem pokontrolnym z dnia 26 września 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (dalej w skrócie PGW) działając na podstawie art. 341 ust. 1 pkt 1. w zw. z art. 334 pkt 1, 2, art. 335 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 z późn. zm.; dalej: "P.w.") oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach 10 lipca, 19 lipca oraz 25 lipca 2018 r. nakazało K. K., A. K. i T.W. Gospodarstwu Rybackiemu "[...]" w S.:
1. Dokonywać pomiaru ilości pobranej wody poprzez ujęcie zlokalizowane w km 172+800 rzeki W. w miejscowości S. oraz przedkładać wykaz ilości pobranej wody kierownikowi zbiornika wodnego w B. - niezwłocznie po otrzymaniu niniejszego zawiadomienia z zaleceniem ciągłego przestrzegania.
2. Dokonywać przeglądu oraz niezbędnych działań konserwacyjnych i naprawczych wszystkich urządzeń związanych z poborem wody, w tym znajdujących się na terenie Zapory Wodnej "B."- termin do dnia 30.10.2018r. z zaleceniem ciągłego przestrzegania
3. Dokonywać wykaszania brzegów rzeki W. w okolicach wylotów ścieków oraz wód opadowo roztopowych z Gospodarstwa Rybackiego [....] - termin do 30.09.2018r z zaleceniem ciągłego przestrzegania
4. Dokumentować prowadzone przeglądy eksploatacyjne urządzeń oczyszczających i odprowadzających wody roztopowo-opadowe - termin realizacji niezwłocznie po otrzymaniu niniejszego zawiadomienia z zaleceniem ciągłego przestrzegania
5. Wypełniać obowiązki związane z partycypacją w kosztach utrzymania i eksploatacji zbiornika wodnego B. w tym zapory wodnej- termin realizacji do dnia 31 grudnia 2018 roku.
Ponadto z zarządzeniu nakazano do 15 stycznia 2019 r. przesłać do PGW WP Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej , informację o podjętych działaniach w celu realizacji niniejszego zarządzenia pokontrolnego. W uzasadnieniu podano, że w trakcie kontroli przeprowadzonej przez upoważnionych pracowników ustalono, że A. K., K. K. oraz T. W. będący właścicielami Gospodarstwa Rybackiego "[...]" w S., nie realizują wszystkich wymogów związanych z gospodarką wodno-ściekową określonych w przepisach prawnych oraz decyzji Marszałka Województwa z dnia [...] sierpnia 2017 roku, znak: [...] udzielającej pozwolenia wodnoprawnego tj.:
1. Nie jest realizowany obowiązek wynikający z pkt. I. 1 ww. pozwolenia wodnoprawnego w kwestii dokonywania pomiaru ilości pobranej wody poprzez ujęcie zlokalizowane w 172+800 km rzeki W. w miejscowości S. oraz przedkładania ilości pobranej wody kierownikowi zbiornika wodnego w B.. Zapis wspomnianego pozwolenia wodnoprawnego jednoznacznie określa obowiązek dokonywania wskazanych pomiarów. Brak realizacji przedmiotowego obowiązku doprowadza do sytuacji, w której nie jest możliwe określenie czy w zakresie ilości pobieranej wody i odprowadzanych ścieków są dotrzymywane warunki pozwolenia wodnoprawnego.
2. Brak jest działań w celu realizacji obowiązku wynikającego z pkt. III. 1 ww. pozwolenia wodnoprawnego w zakresie utrzymywania w dobrym stanie technicznym urządzenia związanego z poborem wody i odprowadzaniem ścieków oraz wylotów i urządzeń kanalizacyjnych. Kontrola wykazała, że widoczne urządzenia służące do poboru wody na potrzeby Gospodarstwa Rybackiego "[...] zlokalizowane w sekcji nr 9 Zapory Wodnej w B.", nie są konserwowane (widoczne znaczne obszary skorodowane). Kontrolowanego poinformowano o treści pisma Wydziału Urządzeń Hydrotechnicznych RZGW z dnia [...] maja 2016 r., w którym stan zasuw oceniono jako zły.