Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Narolu w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Narol stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 17, § 25, § 35 i § 3
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Lubaczowie na uchwałę Rady Miejskiej w Narolu z dnia 20 grudnia 2018 r. nr 24/IV/2018 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Narol stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie § 17, § 25, § 35 i § 39.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Miasta
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi Prokuratora Rejonowego w Lubaczowie (dalej w skrócie: "Prokurator") jest Uchwała Nr 24/IV/2018 Rady Miejskiej w Narolu (dalej w skrócie: "Rada Miejska") z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Narol - którą wydano w następujących okolicznościach:

Zaskarżoną uchwałą Rada Miejska działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.s.g.") oraz art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 328 z późn. zm. - dalej w skrócie: "u.z.z.w.") uchwaliła Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Narol (dalej w skrócie: "Regulamin"), stanowiący załącznik do uchwały.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 30 stycznia 2019 r. nr P-II.4131.2.3.2019 Wojewoda Podkarpacki stwierdził nieważność § 6 i § 17 pkt 3 załącznika do ww. uchwały Rady Miejskiej. Na rozstrzygnięcie to nie została złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.

Prokurator wniósł skargę na powyższą uchwałę w zakresie § 17, § 25, § 35, § 39 Regulaminu zarzucając jej istotne naruszenie prawa, tj. art. 6 ust. 4, art. 15 ust. 4, art. 19 ust. 5, art. 22 pkt 2 u.z.z.w., oraz art. 29a i art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 - dalej w skrócie: "u.p.b.") wskutek podjęcia uchwały w sposób sprzeczny z prawem oraz z przekroczeniem upoważnienia ustawowego poprzez:

1) nałożenie w § 17 zdanie pierwsze i § 17 pkt 2 Regulaminu bez upoważnienia ustawowego na osobę ubiegającą się o przyłączenie do sieci obowiązku dołączania do wniosku jednego egzemplarza opracowania warunków technicznych, które zleca osoba ubiegającą się o przyłączenie, oraz dokumentacji, która powinna zawierać co najmniej dane inwestora potwierdzające prawo władania nieruchomością, co istotnie narusza art. 6 ust. 4, art. 15 ust. 4 i art. 19 ust. 5 u.z.z.w. oraz art. 29a i 30 u.p.b.;

2) nałożenie w § 25 zdanie pierwsze i § 25 pkt 1, 2 i 3 Regulaminu bez upoważnienia ustawowego na osobę przystępującą do prac zmierzających do przyłączenia nieruchomości do sieci obowiązku uzyskania od przedsiębiorstwa pisemnego uzgodnienia dokumentacji technicznej i sposobu prowadzenia prac oraz warunków i sposobu dokonywania przez przedsiębiorstwo kontroli robót, a także przedłożenia dodatkowej dokumentacji technicznej wskazanej przez przedsiębiorstwo, w tym projektu przyłącza, co istotnie narusza art. 15 ust. 4 i art. 19 ust. 5 u.z.z.w. oraz art. 29a i 30 u.p.b.;

3) uzależnienie w § 35 Regulaminu skuteczności reklamacji od złożenia jej wyłącznie w formie pisemnej, co istotnie narusza art. 19 ust. 5 u.z.z.w.;

4) nałożenie w § 39 Regulaminu bez upoważnia ustawowego obowiązku zawierania umowy na pobór wody na cele przeciwpożarowe pomiędzy Gminą Narol, a jednostkami straży pożarnej, co istotnie narusza art. 19 ust. 5 i art. 22 pkt 2 u.z.z.w.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Miasta