Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przyznania prawa własności działki
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ NSA Maria Piórkowska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2012 r. sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przyznania prawa własności działki -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem skargi S. Ś. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako SKO) z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] o odmowie przyznania nieodpłatnie własności działki nr ewid. 46/1 obrębu [...] gm. [...], o pow. 0,2988 ha na rzecz S. Ś.

W podstawie prawnej organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej jako k.p.a.), w związku z art. 118 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, ze zm., dalej jako u.s.r.).

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że S. Ś. w dniu 23 maja 2011 r. zwrócił się do Starostwa Powiatowego [...] z wnioskiem o "bezpłatny zwrot" własności działki ewid. nr 46/1 obrębu [...] gm. [...] o powierzchni 0,2988 ha, którą na podstawie decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego z dnia [...] stycznia 1991 r., nr [...] M. i E. P. właściciele gospodarstwa rolnego przekazali na własność Państwa w zamian za świadczenia emerytalno-rentowe. Kolejno Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2000 r., nr [...] przekazał przedmiotową działkę Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.

W sprawie orzekało już SKO, które decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] uchyliło decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] o odmowie przyznania nieodpłatnie własności działki nr ewid. 46/1 obrębu [...] gm. [...] o pow. 0,2988 ha, na rzecz S. Ś.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Starosta [...] decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] odmówił przyznania nieodpłatnie własności działki nr ewid. 46/1 obrębu [...] gm. [...] o pow. 0,2988 ha, na rzecz S. Ś.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w T. z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. akt [...] S. Ś. nabył w całości spadek po E. P. Zaś z ustaleń organu wynika, że M. P. zmarła wiele lat wcześniej przed E. P. i spadek po niej nabył jej maż. Organ wyjaśnił, że uprawnienie do żądania bezpłatnego przekazania działki pozostawionej rolnikowi dożywotniego użytkowania obwarowane jest dwoma przesłankami, które muszą zaistnieć łącznie. Po pierwsze wnioskodawca musi być zstępnym osoby, której przysługuje prawo bezpłatnego dożywotniego użytkowania działki i jednocześnie faktycznie władać nią w zakresie odpowiadającym uprawnieniom przysługującym zmarłemu rolnikowi. Na skutek wezwania Starosty - S. Ś. pismem z dnia 6 października 2011 r. wyjaśnił, że nie ma pokrewieństwa pomiędzy nim, a zmarłymi M. i E. P., którzy nie posiadali dzieci, natomiast wnioskodawca był ich opiekunem. Reasumując organ stwierdził, że skoro S. Ś. nie jest osobą zstępną po zmarłym małżeństwie, zatem stosownie do art. 118 ust. 1 i 2 a u.s.r. nie ma podstaw do zwrotu przedmiotowej działki w niniejszej sprawie.

W odwołaniu od tej decyzji S. Ś. wniósł o jej uchylenie i przekazanie organowi I instancji do ponownego rozpoznania, ze wskazaniem na zezwolenie sprzedaży odpłatnie przedmiotowej działki nr 46/1, ewentualnie o rozstrzygnięcie zezwalające na sprzedaż w/w działki na jego rzecz. W uzasadnieniu podniósł, że poprzedni właściciele działki objętej wnioskiem tj. E. i M. P. na mocy testamentu przekazali na jego rzecz własność tej nieruchomości. Wskazał, że jako faktyczny użytkownik w/w działki nie wiedział, że jej właścicielem jest Skarb Państwa. Wyraził wolę odpłatnego nabycia tej działki lub jej dzierżawy.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze