Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła Sędziowie NSA Stanisław Śliwa NSA Maria Zarębska-Kobak /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 9 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/2

Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody z dnia [...] stycznia 2006 r. Nr [...] orzekająca o utrzymaniu w mocy decyzji Starosty Powiatu [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] o odmowie przyznania B. K. prawa do zasiłku przedemerytalnego od 2 listopada 2005 roku.

W podstawie prawnej powołano przepis art. 10 ust.4 pkt 2, art. 150 a ust.1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy / Dz. U Nr 99 poz. 1001 ze zm./ ora przepis art. 1398 § 1 pkt 1 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji zostało wyjaśnione , że B. K. zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w T. jako osoba bezrobotna w dniu 27 grudnia 2001 roku, natomiast zasiłek dla bezrobotnych został jej przyznany od 4 stycznia 2002 roku na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.

Zasiłek ten pobierała do dnia 3 stycznia 2003 roku. W dniu 8 września 2005 roku utraciła status osoby bezrobotnej i po raz kolejny zarejestrowała się jako osoba bezrobotna 17.10.2005 roku nie nabywając prawa do zasiłku.

W dniu 2.11.2005 roku złożyła ponownie wniosek o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego powołując się na zmianę przepisów ustawy w tym zakresie.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 roku Starosta orzekł o odmowie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego wyjaśniając, że w/w nie spełniała przesłanek określonych w art. 37 j ust.1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu do jego przyznania . Łączny jej okres zatrudnienia wynosi 24 lata 10 miesięcy i 11 dni w tym 15 lat i 19 dni pracy w szczególnych warunkach, jak również nie spełnia warunku określonego w art. 150 a ust.1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy / Dz. U Nr 99 poz. 1001 ze zm./ bowiem w dniu 31 grudnia 2001 roku nie pobierała zasiłku dla bezrobotnych.

Opisana decyzję zaskarżyła B. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie nie wskazując kierunku jej weryfikacji , wskazała na krzywdzący jej charakter.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uwzględniając skargę B. K. wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2006 roku sygn. akt II SA/Rz. 213/06 uchylił powyższą decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję organu I instancji dokonując interpretacji przepisu art. 150 a ust.2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Dz. U z 2004 Nr 99 poz. 1001 ze zm/ .

Zdaniem Sądu okres wyczekiwania na prawo do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych powoduje jedynie skutek przesunięcia w czasie momentu, w którym uprawnienie do jego wypłaty powstaje ze wskazaniem na znaczenie daty rejestracji bezrobotnego.

Opisany wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie został podany kontroli przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyniku złożonej skargi kasacyjnej przez Wojewodę.

Rozpoznając skargę kasacyjną Wojewody Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 września 2007 roku sygn. akt I OSK 2020/06 uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania.

W uzasadnieniu orzeczenia Naczelny Sąd Administracyjny nie podzielił poglądu wyrażonego w uzasadnieniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie co do jego interpretacji przepisu art. 150 a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy/ DZ.U Nr 99 po. 1001 ze zm./.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda