skarg D. G. i A. G. na decyzję SKO w przedmiocie odmowy wygaszenia ostatecznej decyzji orzekającej o podziale nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2019 r. sprawy ze skarg D. G. i A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wygaszenia ostatecznej decyzji orzekającej o podziale nieruchomości -skargi oddala-

Uzasadnienie strona 1/9

Przedmiotem kontroli jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego ( dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta ( dalej: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w sprawie odmowy wygaszenia ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 1998 r., nr [...]orzekającej o podziale nieruchomości położonej w R.-S., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr: 86/8 o pow. 58a 10 m2 obr. 4, obj. KW [...] na nowe działki nr: 89/9 o pow. 13 a 17 m2, 86/10 o pow. 1a73m2, 86/11 o pow. 10a90m2, 86/12 o pow. 7a 58m2, 86/13 o pow. 3a 26m2, 86/14 o pow. 2a56m2, 86/15 o pow. 2a21m2, 86/16 o pow. 1a84 m2, 86/17 o pow. 14a 85m2 obr. 4 i zatwierdzającej projekt podziału włączony do zasobu ewidencji gruntów dnia 9 grudnia 1998 r. pod nr 3699/98 ( zwana dalej w skrócie: "decyzją podziałową").

W podstawie prawnej decyzji organ powołała art 138 § 1 pkt 1 w zw. z art 162 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "K.p.a.")

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...].12.1998r. znak.: [...]Prezydent Miasta orzekł o podziale nieruchomości położonej w R. - S., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 86/8. Decyzję wydano na wniosek K. S., w celu wydzielania działek gruntu zgodnie z ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia [...]10.1998r zna:[...] oraz ustaleniami obowiązującego planu miejscowego.

Pismem z dnia 8 stycznia 2019r., A. G. reprezentowany przez adwokata P.C. o, właściciel na zasadzie wspólności ustawowej małżeńskiej działki ewidencyjnej nr 721 obr. 216 (dawna działka nr 86/14 obr. 4), wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji ostatecznej, zatwierdzającej podział działki nr 86/8 obr. 4. Jako przesłankę uzasadniającą stwierdzenie wygaśnięcia decyzji podano fakt, iż zgodnie z treścią przedmiotowej decyzji działki nr 86/10, 86/13 86/15 obr. 4 (obecnie działki nr nr: 725, 722, 719 obr. 216) zostały wydzielone z przeznaczeniem pod budowę drogi i ciągu pieszo-jezdnego, i do dnia dzisiejszego inwestycja ta nie została zrealizowana a także nie rozpoczęto jej realizacji.

Odmawiając stwierdzenia wygaśnięcia decyzji organ I instancji stwierdził, że nie zostały spełnione przesłanki wygaszenia decyzji, o których mowa w art 162 K.p.a. tj.:

decyzja stała się bezprzedmiotowa stwierdzenie wygaśnięcia decyzji leży w interesie społecznym lub w interesie strony.

Jak wyjaśnił wnioskowana do podziału działka nr 86/8 obr. 4, położona była w terenie, dla którego w dniu wydania decyzji podziałowej obowiązywał Miejscowy Plan Szczegółowy Zagospodarowania Przestrzennego i Rewaloryzacji Historycznej Dzielnicy wraz ze strefą otaczającą, uchwalony przez Radę Miasta Uchwałą Nr [...] z dnia 22.11.1994r., ogłoszoną w Dz. Urz. Woj. Rzeszowskiego Nr [...].

Wstępny projekt podziału działki nr 86/8 obr. 4, postanowieniem Prezydenta Miasta z dnia [...].12.1998r. znak; [...], został pozytywnie zaopiniowany pod względem zgodności z ustaleniami planu miejscowego oraz ustaleniami decyzji z dnia [...].10.1998r znak: [...]o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Strona 1/9