Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/5

1. D. Z. Z. P. W. w S. w dniu [...] r. na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. poz. 1566 ze zm., dalej przywoływana jako: "P.w.") ustalił, opłatę stałą w wysokości [...] zł za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, w formie informacji rocznej dla J. M. V. A. Sp[...]., [...], Ż. [...] (dalej przywoływana jako: "Skarżąca") za okres [...] r. - [...] r.

W informacji wskazano, że opłatę należy uiścić na rachunek P. G. W. W. P. nr [...] w czterech kwartalnych ratach płatnych w następujących terminach:

1. za I kwartał - w terminie do [...] r. w wysokości [...] PLN,

2. za II kwartał - w terminie do [...] r. w wysokości [...] PLN,

3. za III kwartał - w terminie do [...] r. w wysokości [...] PLN,

4. za IV kwartał - w terminie do [...] r. w wysokości [...] PLN.

Informacja roczna została doręczona J. M. V. A. Sp[...] w dniu [...] r.

2. Pismem z dnia [...] r. (data wpływu: [...] r.) Skarżąca złożyła reklamację, w której nie zgodziła się z wysokością opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustalonej w otrzymanej informacji rocznej. Podniosła, że przedmiotowa opłata została wyliczona na podstawie maksymalnego godzinowego zrzutu, określonego w pozwoleniu wodnoprawnym z dnia [...] r. znak: [...], wynoszącego [...] m3/h i jest ona o [...] % wyższa niż opłata wyliczona z maksymalnego rocznego zrzutu.

3. Decyzją z dnia [...] r. nr [...], na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 271 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 P.w. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej przywoływana jako: "K.p.a."), D. Z. Z. w S. P. G. W. W. P. , określił dla Skarżącej za okres [...] r. - [...] r. opłatę stałą w wysokości [...] zł za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.

D. Z. Z. PGW WP w S. nie uznał reklamacji J. M. V. A. S.. J.., gdyż przedmiotowa opłata została wyliczona na podstawie art. 271 ust. 5 P.w., zgodnie z którym wysokość opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, czasu wyrażonego w dniach i określonej w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalnej ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi, wyrażonej w m3/s.

Organ wskazał, że zgodnie z § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 2502) jednostkowa stawka opłaty za usługi wodne za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w formie opłaty stałej wynosi [...] zł na dobę za 1m3/s za określoną w pozwoleniu wodnoprawnym albo w pozwoleniu zintegrowanym maksymalną ilość ścieków wprowadzanych do wód i do ziemi.

Podniósł, że ideą opłaty stałej za usługi wodne jest określenie maksymalnej presji na środowisko wodne, w formie maksymalnej ilości zrzutu ścieków w jednostce czasu. Opłata stała jest zatem odzwierciedleniem gotowości środowiska wodnego do przyjęcia maksymalnego zrzutu w ramach usług wodnych przez cały rok. W konsekwencji Organ uznał, że w myśl powyższego po przeliczeniu wszystkich trzech wartości wybierana jest najwyższa wartość. W przypadku Skarżącej jest to maksymalny pobór godzinowy, określony w pozwoleniu wodnoprawnym z dnia [...] r., znak: [...]

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne