Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk Meder, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 września 2009 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego oddala skargę
Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] przyznał B. P. świadczenie z funduszu alimentacyjnego na rzecz małoletniego M. P. od dnia [...]r. do dnia [...]r. w wysokości [...] zł miesięcznie.
Następnie organ pierwszej instancji, postanowieniem z dnia [...]r., na podstawie art. 145 § 1 pkt 5, art. 147, art. 149 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, z urzędu wznowił postępowanie w sprawie przyznania B. P. świadczenia alimentacyjnego na rzecz syna M. P. przyznanego decyzją z dnia [...]r.. Organ wskazał, że w dniu [...]r. wpłynęła korekta zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji świadczeń alimentacjach z dnia [...]r., z której wynika, iż egzekucja tych świadczeń od dłużnika jest skuteczna.
Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. działając z upoważnienia Burmistrza Miasta S. decyzją z dnia [...]r.
Nr [...] na podstawie art. 2 pkt 2, 10, 11, art. 25 ustawy z dnia
7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2009r.,
Nr 1, poz. 7 ze zm.), art. 145 § 1 pkt 5 art. 151 § 1 pkt. 2 k.p.a. - 1) z urzędu uchylił decyzję Kierownika [...] z dnia [...]r. w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego B. P. na rzecz M. P. od dnia [...]r. do [...]r., 2) odmówił przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną M. P. od dnia [...]r.
Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji wskazał, że decyzją z dnia
[...]r. zostało przyznane B. P. świadczenie z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną M. P. w okresie od [...]r. do [...]r., między innymi w oparciu o zaświadczenia komornika sądowego z dnia [...]r. o bezskuteczności egzekucji świadczeń alimentacyjnych.
Ponowna analiza posiadanych dokumentów wykazała, że komornik w powyższym zaświadczeniu, wykazał iż egzekucja jest bezskuteczna, a jednocześnie podał, że kwota zobowiązań dłużnika alimentacyjnego na dzień wystawienia zaświadczenia wynosi [...] zł z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych. Brak zobowiązań z tytułu należności wierzyciela alimentacyjnego.
Wobec powyższego, organ zwrócił się do komornika o przesłanie korekty zaświadczenia. W dniu [...]r. wpłynęło skorygowane zaświadczenie z którego wynika, że egzekucja świadczeń alimentacyjnych okazała się skuteczna, gdyż zobowiązania dłużnika wobec wierzyciela nie występują.
W tych okolicznościach organ uznał, że brak było podstaw do przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego od [...]r., bowiem egzekucja świadczeń alimentacyjnych okazała się skuteczna.
B. P. nie zgodziła się z powyższą decyzją i w złożonym odwołaniu podniosła, że w miesiącu [...]r. nie była wyegzekwowana pełna kwota alimentów, a w [...]r. była wyegzekwowana ponad stan. W ten sposób bilans obu miesięcy wyszedł na zero. Jednakże art. 2 pkt 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, stanowi o dwóch poprzedzających miesiącach, dlatego przepis ten nie ma zastosowania.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. Nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu odwołania B. P. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.