Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 września 2009 r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.
Dyrektor Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł., działając z upoważnienia Burmistrza Ł., decyzją z dnia [...]r., [...], na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 27 ust.1, ust. 1a, ust. 2, ust. 3 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz.U. z 2009r. Nr 1, poz. 7 ze zm.):
1) zobowiązał Z. P. do zwrotu należności z tytułu otrzymywanych przez osobę uprawnioną A. P. świadczeń alimentacyjnych w okresie od [...]r. do [...]r. w wysokości [...] zł, które podlegają zwrotowi łącznie z ustawowymi odsetkami w wysokości [...] zł na dzień [...]r.,
2) ustalił, że łączna wysokość zwrotu wraz z odsetkami wynosi [...] zł.
Nadto w sentencji decyzji zawarto wskazanie, że :
3) wymienione wyżej kwoty należy wpłacić w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji w kasie Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł.,
4) brak wpłaty w terminie spowoduje przekazanie sprawy do postępowania egzekucyjnego.
Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji wskazał, że zgodnie z art. 27 ust. 1,1a,2 i 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów - dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznej z ustawowymi odsetkami. Odsetki są naliczane od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty. Organ właściwy wierzyciela, wydaje po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, decyzję alimentacyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Należności podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym.
W dalszej części uzasadnienia organ podniósł, że decyzją z dnia [...]r. zostało przyznane świadczenie z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej w wieku od [...] lat do ukończenia [...] roku życia, A. P. w wysokości [...] zł miesięcznie na okres od [...]r. do [...]r.
Z uwagi na uchylenie decyzji o przyznaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego od dnia [...]r., stosownie do przytoczonych wyżej przepisów, Ośrodek jako organ właściwy wierzyciela, zobowiązany jest do wydania niniejszej decyzji.
Z. P. reprezentowany przez [...] Z. M., wniósł od powyższej decyzji odwołanie zarzucając jej :
1) błędne zastosowanie art. 27 ust. 1, ust. 1a, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2007r. Nr 192, poz. 1378 ze zm.) w następstwie nieprawidłowego uznania, że skarżący jest zobowiązany do zwrotu należności z tytułu otrzymanych przez A. P. świadczeń z funduszu alimentacyjnego,
2) rażące naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a. wskutek niepodjęcia wszelkich starań mających na celu wyjaśnienie czy A. P. była uprawniona do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, mimo że przeczą temu wyroki Sądu Rejonowego w Ł. z dnia [...]r. (sygn. akt [...] oraz sygn. akt [...]) ustalające ustanie obowiązków alimentacyjnych wobec w/w.