Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.
W dniu 27 marca 2018r. nr: [...] Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. wydał orzeczenie o zaliczeniu D. B. do stopnia niepełnosprawności-lekkiego. Odpis orzeczenia doręczony został stronie w dniu 6 kwietnia 2018 r.
D. B. pismem, wysłanym listem poleconym w dniu 23 kwietnia 2018 r., które wpłynęło do organu I instancji w dniu 24 kwietnia 2018 r. wniosła odwołanie do [...] Zespól do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. .
Postanowieniem z dnia [...] r. [...] Zespól do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. na podstawie art. 6 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (j. t. Dz. U. z 2018 r. poz. 511, ze zm.) oraz art. 134 k.p.a. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy stwierdził, że termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 20 kwietnia 2018 r. natomiast odwołanie wysłane przez stronę miało miejsce w dniu 23 kwietnia 2018 r. a więc po terminie.
Pismem wysłanym do organu odwoławczego w dniu 10 maja 2018 r. (wpływ do organu 11 maja 2018 r.), D. B. wniosła o przywrócenie terminu do odwołania od decyzji nr [...].
Pismem z dnia 18 maja 2018 r. W.i Zespól do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. wyjaśnił stronie, iż w odwołanie, które wniosła od orzeczenia [...] Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, w związku z czym zostało wydane postanowienie z dnia [...] r. w którym organ odwoławczy stwierdził uchybienie terminu. Organ jednocześnie stwierdził, że postanowienie to jest ostateczne, co oznacza, że kończy postępowanie w administracyjnym toku instancji.
W dalszej części pisma organ poinformował wnioskodawczynię, że ma wątpliwości co do charakteru jej pisma z dnia 10 maja 2018 r. i w związku z tym wezwał stronę w trybie art. 64 § 2 K.p.a. do usunięcia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania braków pisma poprzez określenie żądania w stosunku do [...] Zespołu, możliwego do zrealizowania na obecnym etapie postępowania administracyjnego, a w szczególności wskazania czy niniejsze podanie stanowi skargę na postanowienie W. Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r., znak: [...] D. B. nie odpowiedziała na powyższe pismo.
[...] Zespól do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. postanowieniem z dnia [...] r. znak [...], wydanym na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 511, ze zm.) oraz art. 59 § 2 w zw. z art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm.) i § 19 ust. 3 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2015 r. poz. 1110, ze zm.), po rozpatrzeniu prośby z dnia [...] r. D. B. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania - odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez P. Zespół ds Orzekania o Niepełnosprawności w G. w dniu [...] r. nr: [...]