Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz Sędzia WSA - Sławomir Fularski Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant - specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/3

Rejonowa Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], działając na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. poz. 1822, ze zm.), umorzyła w całości postępowanie dotyczące ustalenia stopnia uszczerbku na zdrowiu w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby u emerytowanego funkcjonariusza Policji T. K., uzasadniając powyższe faktem, że wymieniony nie zgłosił się w wyznaczonym terminie na ponowne badania.

Po odwołaniu się T. K. od powyższej decyzji, Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], mając za podstawę art. 154 - 158 w zw. z art. 137 k.p.a. i w zw. z art. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, uchyliła decyzję z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] i przekazała sprawę tej komisji do ponownego rozpatrzenia.

Od powyższej decyzji nie został złożony sprzeciw, o którym mowa w art. 64a i następnych ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.)

Następnie Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...], w dniu [...] stycznia złożyła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o nr [...] o stwierdzenie nieważności decyzji Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] zarzucając, że wymienione w podstawie prawnej zaskarżonej decyzji przepisy art. 154 - 158 k.p.a. i art. 137 k.p.a. nie mogą stanowić podstawy rozstrzygnięcia, przepis art. 138 § 2 k.p.a. w zw. z art. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz niewykonalność decyzji, w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 5 k.p.a., bowiem była niewykonalna już niewykonalna w dacie jej wydania i niewykonalność ta ma charakter trwały.

Po wszczęciu postępowania w niniejszej sprawie, T. K. pismem z dnia [...] lutego 2018 r. wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na brak podstawy prawnej prowadzonego postępowania z wniosku organu orzekającego.

W tej sytuacji Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], działając na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 105 § 1 k.p.a. i art. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1822, z późn. zm.), umorzył wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], uchylającą decyzję Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu podał, że Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, nie legitymuje się w przedmiotowej sprawie przymiotem strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. Przepis art. 28 k.p.a. stanowi bowiem, iż stroną postępowania administracyjnego, jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Istoty interesu prawnego, o którym mowa w tym przepisie, należy upatrywać w jego związku z konkretną normą prawa materialnego, na podstawie której w postępowaniu administracyjnym określony podmiot, w określonym stanie faktycznym, może domagać się konkretyzacji jego uprawnień lub obowiązków, bądź żądać przeprowadzenia kontroli określonego aktu w celu ochrony jego sfery praw i obowiązków przed naruszeniami dokonanymi tym aktem i doprowadzenia tego aktu do stanu zgodnego z prawem. W tej sytuacji zatem postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji