Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Protokolant Paulina Okrój, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2019 r. sprawy ze skargi S. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu oddala skargę
W dniu [...] czerwca 2018 r. Zarząd Dzielnicy [...] (dalej: "organ"), działając na podstawie m.in. § 24 ust. 1 w związku z § 4 pkt 2, § 5 ust. 2 pkt 2 i ust. 4 uchwały Nr LVIII/1751/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937, ze zm.), dalej: "uchwała Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r.", podjął uchwałę nr [...], mocą której odmówił zakwalifikowania S.S. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") do wynajęcia lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i umieszczenia ww. na liście osób oczekujących na najem lokalu (§ 1). Wykonanie uchwały organ powierzył Naczelnikowi Wydziału Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy [...] (§ 2 ust. 1). Określił, że wykonanie uchwały powinno nastąpić w terminie 30 dni od daty jej podjęcia (§ 3). Stwierdził, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia (§ 4).
W uzasadnieniu uchwały organ wskazał, że wnioskodawca wystąpił z wnioskiem o wynajęcie lokalu na czas nieoznaczony z mieszkaniowego zasobu [...]. Wnioskodawca zamieszkuje w lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...]. Lokal ten składa się z 3 pokoi oraz kuchni. Powierzchnia użytkowa lokalu wynosi 77,75 m2, w tym powierzchnia mieszkalna 41,63 m2. Przedmiotowy lokal należał w przeszłości do mieszkaniowego zasobu Miasta, zaś obecnie znajduje się w budynku prywatnym, bowiem w dniu [...] maja 2015 r. nieruchomość przy ul. [...] w [...] została zwrócona (na podstawie protokołu przekazania - przejęcia) na rzecz następców prawnych dawnych właścicieli.
Organ wyjaśnił, iż skarżący wraz z byłą żoną (A.S.) byli najemcami przedmiotowego lokalu na podstawie umowy najmu lokalu mieszkalnego z dnia [...] grudnia 2012 r. Była żona wnioskodawcy wraz z dziećmi opuściła przedmiotowy lokal. W lokalu pozostał wyłącznie wnioskodawca. W dniu [...] września 2016 r. właściciele ww. nieruchomości wypowiedzieli wnioskodawcy umowę najmu przedmiotowego lokalu na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1610 ze zm.), dalej: "u.o.p.l.", ze skutkiem na dzień [...] października 2016 r. W związku z powyższym w stosunku do wnioskodawcy ma zastosowanie przepis § 5 ust. 2 pkt 2 uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r., zgodnie z którym postanowień § 4 pkt 1 (kryterium metrażowego) nie stosuje się do osób będących byłymi lokatorami, zamieszkującymi w lokalach znajdujących się w budynkach prywatnych, którzy byli zobowiązani do uiszczania czynszu regulowanego i którym wypowiedziano umowę najmu na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 2 u.o.p.l.
Podał, iż źródłem dochodu gospodarstwa domowego wnioskodawcy jest umowa o pracę. Średni miesięczny dochód jednoosobowego gospodarstwa domowego wnioskodawcy uzyskany w okresie 6 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku, wyniósł 3.455,68 zł. Minimum dochodowe w gospodarstwie wieloosobowym na dzień złożenia wniosku wynosiło 3.171,78 zł (minimum dochodowe zostało zwiększone o 40% na podstawie § 5 ust. 4 uchwały Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r.), zatem skarżący nie spełnia określonego w § 4 pkt 2 ww. uchwały kryterium dochodowego do wynajęcia lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z mieszkaniowego zasobu [...].