Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędziowie WSA Janusz Walawski, Ewa Marcinkowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi K. . na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia - oddala skargę -
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 K.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia K. K. utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] maja 2016 r. o odmowie wydania zaświadczenia.
Do wydania powyższych postanowień doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z dnia [...] maja 2016 r. K. K. wystąpił do Wojewody [...] w trybie art. 217 § 2 pkt 2 K.p.a. w związku z art. 218 § 1 K.p.a. o wydanie bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 7 dni (art. 217 § 3 K.p.a.), zaświadczenia, o treści:
1. K. K., tożsamy z K. K., będąc zatrudniony w [...] Urzędzie Wojewódzkim w K. w oparciu o umowę o pracę na stanowisku inspektora, a następnie od dnia [...] stycznia 2012 r. na stanowisku inspektora wojewódzkiego został w dniu [...] marca 2011 r. zapoznany z opisem stanowiska pracy o nazwie "p.o. kierownika Oddziału", symbol opisu stanowiska pracy: [...], który to opis został sporządzony w dacie [...] sierpnia 2010 r. i został zatwierdzony w dniu [...]sierpnia 2010 r. przez Pana L. F. ówczesnego Dyrektora Generalnego [...] Urzędu Wojewódzkiego w K., to jest z opisem stanowiska pracy, na którym nie był zatrudniony, pomimo obowiązywania w tamtym czasie przepisu ust. 11 par. 6 Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej, który stanowił: "Reprezentujący pracodawcę odpowiada za zapoznanie pracownika zatrudnionego na danym stanowisku pracy z zatwierdzonym opisem tego stanowiska";
2. K. K., tożsamy z K. K., będąc zatrudniony w [...] Urzędzie Wojewódzkim w K. w oparciu o umowę o pracę na stanowisku inspektora wojewódzkiego został w dniu [...] lutego 2012 r. zapoznany z opisem stanowiska pracy o nazwie "kierownik Oddziału", symbol opisu stanowiska pracy: [...], który to opis został sporządzony w dacie [...] stycznia 2012 r. i został zatwierdzony w dniu [...] stycznia 2012 r. przez Pana L. F. - ówczesnego Dyrektora Generalnego [...] Urzędu Wojewódzkiego w K., to jest z opisem stanowiska pracy, na którym nie był zatrudniony, pomimo obowiązywania w tamtym czasie przepisu ust. 11 par. 6 Zarządzenia Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej, który stanowił: "Reprezentujący pracodawcę odpowiada za zapoznanie pracownika zatrudnionego na danym stanowisku pracy z zatwierdzonym opisem tego stanowiska";
3. Powierzone K. K., tożsamemu z K. K., pełnienie obowiązków kierownika Oddziału ds. Mienia [...] było dodatkowym zadaniem w stosunku do zadań wynikających z opisu stanowiska inspektora i inspektora wojewódzkiego, na którym to stanowisku był on zatrudniony i w związku z tym faktem Dyrektor Generalny [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. przyznał mu w piśmie [...] z daty [...] grudnia 2010 r. dodatek zadaniowy w trybie art. 88 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.