Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska, Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Bartosz Piwoński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2007 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej - oddala skargę -
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [..] lipca 2007 r., nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] odmawiającą uwzględnienia wniosku J. M. z dnia 22 maja 2007 r., złożonego na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W uzasadnieniu powyższej decyzji Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych podniósł, że w dniu 28 maja 2007 r. do jego biura wpłynął wniosek J. M., który powołując jako podstawę swego żądania uprawnienia wynikające z przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), wniósł o:
1) "szczegółowe przedstawienie trybu załatwienia" sprawy przetwarzania jego danych osobowych przez B. S.A. z siedzibą w W., która Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych prowadził pod sygnaturą [...],
2) "szczegółowe omówienie powodów opóźnienia wydania decyzji w sprawie",
3) przekazanie kserokopii "dokumentów, które świadczyłyby, że Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych zbierał dodatkowe dowody w sprawie",
4) przekazanie kserokopii "dokumentów, które zawierają kolejne czynności mające związek z moją (skarżącego) skargą z dnia 18 sierpnia 2006 r. (...) w szczególności tryb obiegu mojej skargi w urzędzie, kto ją otrzymał, kiedy itp.".
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych prowadził postępowanie w sprawie skargi J. M. na przetwarzanie jego danych osobowych przez B. S.A. (nr sprawy: [...]). Przedmiotem skargi była legalność przetwarzania przez B. S.A. wypełnionych przez skarżącego w latach 2001 i 2005 wniosków o otwarcie rachunku, zawierających dane osobowe skarżącego, w sytuacji, gdy nie doszło do zawarcia przez J. M. umów z B. S.A. W dniu [...] sierpnia 2006 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wydał decyzję administracyjną nr [...] odmawiającą uwzględnienia wniosku skarżącego. Decyzję tę Generalny Inspektor utrzymał w mocy decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...], która stała się następnie przedmiotem skargi wniesionej przez J. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 23 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem (sygn. akt II SA/Wa 282/07) oddalił skargę J. M., który złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. odmówił uwzględnienia wniosku J. M. z dnia 22 maja 2007 r. Organ uznał bowiem, iż żądanie strony przedstawiane w pkt 1 wniosku, jako niebędące informacją publiczną, nie mogło zostać uwzględnione w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Punkt 2 przedmiotowego wniosku również nie mógł zostać rozpatrzony na gruncie ww. ustawy, bowiem środki zwalczania bezczynności organu strona postępowania administracyjnego realizuje w oparciu o przepis art. 37 k.p.a. Żądania zaś zawarte w pkt 3 i 4 przedmiotowego wniosku, jako podlegające uregulowaniom szczególnym w stosunku do przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, powinny być rozpatrywane w oparciu o przepisy art. 73 i 74 k.p.a.