Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.), Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A.B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy M. Miasta W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zgody na umieszczenie na liście osób oczekujących na najem lokalu oddala skargę.
Zarząd Dzielnicy [...] W. uchwałą nr [...] z dnia
[...] kwietnia 2018 r. działając na podstawie § [...] pkt [...] uchwały Nr [...] Rady [...] W. z dnia [...] grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom [...] W. do wykonywania niektórych zadań i kompetencji [...] W. (Dz. Urz. Woj. [...] z 2016 r. poz. [...]) oraz § [...] ust. [...] uchwały Nr [...] Rady [...] W. z dnia [...] lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu [...] W. (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...], ze zm.) odmówił zakwalifikowania wniosku A. B. do zawarcia umowy najmu lokalu z mieszkaniowego z zasobu [...] W.
W uzasadnieniu powyższej uchwały zawartym w załączniku do uchwały organ wskazał, że:
W dniu [...] lutego 2017 r. Pani A. B. (ur. 1969 r., rozwiedziona) złożyła wniosek o najem na czas nieoznaczony lokalu z mieszkaniowego zasobu Miasta.
Zgodnie z bazą ewidencji ludności SELWIN zainteresowana od 1995 r.
do 2016 r. była zameldowana w lokalu nr [...] przy ul. [...] W.
na pobyt stały (zgodnie z oświadczeniem było to mieszkanie służbowe, które otrzymał ówczesny mąż wnioskodawczyni - Pan D. B.). Według oświadczenia wnioskodawczyni we wrześniu 2013 r. zmuszona była się z niego wyprowadzić, ponieważ mąż znęcał się nad nią psychicznie i fizycznie.
Wyrokiem z dnia [...] września 2014 r. Sąd orzekł rozwód związku małżeńskiego Państwa A. i D. B. bez orzekania o winie, powierzając ojcu wykonywanie władzy rodzicielskiej nad małoletnim wówczas synem K. B., ograniczając władzę rodzicielską matki do zasięgania informacji o stanie zdrowia i rozwoju syna, ustalając miejsce zamieszkania dziecka w każdorazowym miejscu zamieszkania ojca. Sąd nie orzekł o sposobie korzystania z mieszkania.
Ze związku małżeńskiego z Panem D. B. zainteresowana ma dwóch synów K. B. (ur. 1991 r.) i K. B.
(ur. 1998 r.), zgodnie z bazą ewidencji ludności SELWIN obaj zameldowani są na pobyt stały w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W.
Wnioskodawczyni oświadczyła, że po opuszczeniu lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. "mieszkała kątem" u różnych znajomych, przyjaciół i życzliwych ludzi po 2 miesiące (ul. [...], ul. [...], ul. [...], ul. [...]). Pani A. B. odmówiła podania dokładnych adresów tych lokali twierdząc, że osoby które użyczyły jej łóżka nie życzą sobie tego. Zainteresowana odmówiła również udzielenia informacji o aktualnym miejscu zamieszkania oświadczając, że jest osobą bezdomną i nie posiada stałego miejsca zamieszkania. Zainteresowana wskazała lokal nr [...] przy ul. [...] w W. jako adres jedynie korespondencyjny (lokal w zasobie Miasta, najemcą jest Pani A. B.).
Zgodnie z pismem Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z dnia [...] maja 2016 r. Pani A. B. od 1998 r. nie była zgłaszana jako osoba zamieszkująca w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W., nie figuruje również jako strona umowy najmu lokalu, lokal pozostaje w zasobach Spółdzielni. Według oświadczenia Pani A. B. posiada działkę o pow. 0,2663 ha, położoną w miejscowości A. [...], gmina [...], powiat [...], województwo [...] (zgodnie z zapisem w księdze wieczystej są to użytki rolne zabudowane, współwłasność ustawowa małżeńska z Panem D. B., ostrzeżenie o wszczęciu egzekucji przez komornika w sprawie przeciwko dłużnikowi Pani A. B.).