Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej, Iwona Maciejuk (spr.), Protokolant referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi Z. S na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany stawki równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę
Komendant Wojewódzki Policji w [...] decyzją z dnia [...] maja 2014 r.
nr [...], na podstawie art. 163 k.p.a., art. 92 ust. 1 i 97 ust. 5 ustawy o Policji oraz § 6, § 9 ust. 1 pkt 3 i § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (t.j. Dz. U. 2013 r., poz. 1130) na podstawie oświadczenia mieszkaniowego Z. S. z dnia [...] kwietnia
2014 r. w punkcie 1 zmienił z dniem [...] kwietnia 2014 r. własną decyzję nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. o przyznaniu Z. S. równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego w części dotyczącej wysokości tego równoważnika, w ten sposób, że cofnął stronie uprawnienie do dotychczas przyznanego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego w wysokości stawki dziennej przysługującej policjantowi nie posiadającemu członków rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji i przyznał od dnia [...] kwietnia 2014 r. do dnia [...] kwietnia 2014 r. równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego w wysokości stawki dziennej przysługującej policjantowi posiadającemu członków rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji, w punkcie 2 odmówił przyznania Z. S. równoważnika za brak lokalu mieszkalnego w wysokości stawki dziennej przysługującej policjantowi posiadającemu członków rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji od dnia
[...] stycznia 2013 r. do dnia [...] kwietnia 2014 r., w punkcie 3 odmówił przyznania Z. S. równoważnika za brak lokalu mieszkalnego w wysokości stawki dziennej przysługującej policjantowi posiadającemu członków rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji od dnia 20 kwietnia 2014 r.
Od punktu drugiego niniejszej decyzji pełnomocnik strony złożył odwołanie, zarzucając naruszenie art. 7, 8, 11, 64 § 2, 77 § 1 i art. 107 § 3 k.p.a., a także naruszenie art. 92 ust. 1 ustawy o Policji i § 5 rozporządzenia MSWiA z dnia
28 czerwca 2012 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu wskazał, że Z. S. jest funkcjonariuszem Komendy Wojewódzkiej Policji w [...] w służbie stałej od [...] grudnia 2008 roku. Zainteresowana zamieszkiwała w domu jednorodzinnym stanowiącym własność rodziców. Z. T. (później S.) pobierała równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r., w wysokości stawki dziennej przysługującej policjantowi nie posiadającemu członków rodziny, o których mowa w art. 89 ustawy o Policji. Oświadczeniem mieszkaniowym z dnia [...] kwietnia 2014 r. policjantka wystąpiła o ustalenie uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego od [...] stycznia 2013 r. tj. od dnia urodzenia córki M. S. W dniu [...] kwietnia 2014 r. (data wpływu) zainteresowana złożyła wniosek skierowany do Naczelnika Wydziału Inwestycji i Remontów KWP w [...] o podniesienie stawki równoważnika do wysokości kwoty przysługującej policjantowi posiadającemu rodzinę oraz wypłatę zaległości z tego tytułu. Następnie oświadczeniem mieszkaniowym do ustalenia uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oraz jego wysokości z dnia [...] maja 2014 r. Z. S. poinformowała organ, iż [...] kwietnia 2014 r. zawarła związek małżeński i wraz z rodziną zamieszkuje w[...] przy ul. [...], w lokalu mieszkalnym, którego właścicielem jest mąż M. S.