Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w przedmiocie zwrotu nadpłaconego świadczenia mieszkaniowego jako nienależnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Sławomir Fularski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaconego świadczenia mieszkaniowego jako nienależnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego w [...] Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], 2) zasądza od Prezesa Agencji Mienia Wojskowego na rzecz skarżącego T. M. kwotę 497 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/11

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga T. M. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczenia mieszkaniowego jako nienależnego.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2013 r. (data wpływu do organu) T.M. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący"), zwrócił się do Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. (dalej: "DOR WAM w W.", "organ I instancji") o wypłatę świadczenia mieszkaniowego. W toku postępowania wywołanego ww. wnioskiem DOR WAM w okresie od dnia [...] października do dnia [...] grudnia 2013 r. wypłacił wnioskodawcy świadczenie mieszkaniowe za październik, listopad i grudzień 2013 r. w kwocie 2.380,65 zł.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] organ I instancji odmówił wnioskodawcy wypłaty świadczenia mieszkaniowego począwszy od dnia 1 stycznia 2014 r. Podstawę powyższego stanowiło ustalenie, iż wnioskodawca został wyznaczony - od dnia [...] września 2013 r. - na stanowisko służbowe poza granicami państwa, a zatem nie był uprawniony do przedmiotowego świadczenia.

Na skutek złożonego odwołania Prezes Agencji Mienia Wojskowego (dalej: "Prezes AMW", "organ odwoławczy") decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu, od którego wnioskodawcy nie przysługuje prawo do wypłaty świadczenia mieszkaniowego, i w tym zakresie orzekł, że nie przysługuje mu świadczenie mieszkaniowe.

Na skutek skargi złożonej przez T. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1784/14 uchylił zaskarżoną decyzję. Następnie, na skutek skargi kasacyjnej Prezesa AMW, Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 6 października 2017 r. sygn. akt I OSK 3311/15, oddalił skargę kasacyjną.

Ponownie rozpoznając sprawę decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] Prezes AMW utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję DOR WAM z dnia [...] kwietnia 2014 r. Decyzja ta stała się ostateczna w administracyjnym toku instancji.

W dniu [...] maja 2018 r. wnioskodawca został wezwany do zwrotu świadczenia mieszkaniowego w kwocie 2.380,65 zł, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania. Wobec braku zwrotu ww. kwoty, zawiadomieniem z dnia [...] czerwca 2018 r., organ I instancji poinformował wnioskodawcę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu nadpłaconego świadczenia.

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] DOR AMW w W., działając na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1456 ze zm.), dalej: "u.a.m.w.", art. 48d ust. 12 i ust. 13 w związku z art. 21 ust. 1 i art. 48d ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r., poz. 133 ze zm.), dalej: "u.z.s.z.", oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.), dalej: "k.p.a.", orzekł o nadpłaceniu przez DOR AMW na rzecz wnioskodawcy, w okresie od dnia [...] października 2013 r. do dnia [...] grudnia 2013 r. świadczenia mieszkaniowego w kwocie 2.380,65 zł i zobowiązał go do zwrotu kwoty 2.380,65 zł.

Strona 1/11