Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędzia WSA Adam Lipiński Protokolant Asystent sędziego Mateusz Rogala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2011 r. sprawy ze skargi A.G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia równoważnika pieniężnego na remont zajmowanego lokalu mieszkalnego oddala skargę
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej k.p.a. w związku z art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania A.G., utrzymał w mocy decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2010 r.
nr [...] o cofnięciu z dniem 1 stycznia 2006 r. prawa do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.
Organ rozpatrując przedmiotową sprawę ustalił następujący stan faktyczny.
Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] przyznał A.G., emerytce policyjnej, równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, w wymiarze 4 norm zaludnienia, od dnia 1 stycznia 2005 r.
Pismami z dnia 22 stycznia 2009 r. Naczelnik Wydziału Administracyjno - Mieszkaniowego Biura Logistyki Policji Komendy Głównej Policji oraz z dnia 30 kwietnia 2009 r. Zastępca Dyrektora Biura Logistyki Policji Komendy Głównej Policji poinformował wyżej wymienioną o zmianie uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego dla m. in. emerytów i rencistów Policji, wskazując, że z dniem 1 stycznia 2006 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. zmieniające dotychczasowe rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, które uchyliło przepisy § 8 i § 9 ust. 2 pozwalające stosować powyższe rozporządzenie także do emerytów i rencistów policyjnych.
W tej sytuacji, A.G. wnioskiem z dnia 5 stycznia 2009 r. zwróciła się do Wydziału Administracyjno - Mieszkaniowego Komendy Głównej Policji o wypłatę należnego jej równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2006, 2007 i 2008. Jednocześnie w dniu 16 lutego 2009 r. złożyła oświadczenie mieszkaniowe do ustalenia uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego oraz jego wysokości za rok 2009, a w dniu 5 lipca 2010 r. wniosła oświadczenie mieszkaniowe za 2010 r. z prośbą o wydanie decyzji administracyjnej w tym przedmiocie.
W związku z tym, Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], na podstawie art. 104 § 1 oraz art. 91 ust. 1 powołanej ustawy o Policji w związku z § 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2002 r. Nr 100, poz. 919 ze zm.), cofnął A.G. z dniem 1 stycznia 2006 r. prawo do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.