Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Protokolant, Starszy referent Agnieszka Fidor, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej oddala skargę
Zaskarżoną decyzją, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej "K.p.a."), w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni palnej i amunicji (Dz. U. z 2017 r., poz. 1839, dalej: "Ustawa"), utrzymano w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z [...] lipca 2018 r. o odmowie wydania p. M. M. (dalej: "Skarżący", "Wnioskodawca") pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ przywołał następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:
- pismem z [...] marca 2018 r. Wnioskodawca zwrócił się do organu I. instancji o wydanie pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej w ilości dwóch egzemplarzy; Wnioskodawca wskazał, że od grudnia 1997 roku jest członkiem Polskiego Związku Łowieckiego oraz Koła Łowieckiego nr [...] "[...]" w C., gdzie pełni jednocześnie funkcję prezesa; brak broni palnej uniemożliwia mu rzetelne wykonywanie swoich obowiązków wynikających z długoletniej przynależności do koła łowieckiego, a ponadto nie może uczestniczyć w polowaniach; we wniosku wskazano także, że Wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla samego siebie, porządku lub bezpieczeństwa i załączono orzeczenia lekarskie i psychologiczne (odpowiednio z [...] i [...] stycznia 2018 r.),
- Wnioskodawca nie figuruje w Krajowym Rejestrze Karnym jako przestępca i posiada pozytywną opinię w miejscu zamieszkania; w przeszłości posiadał pozwolenie na broń palną myśliwską, które cofnięto w 2014 roku z powodu nieposiadania zdolności fizycznej i psychicznej do dysponowania bronią w myśl art. 15 Ustawy, stwierdzoną orzeczeniem lekarskim z [...] kwietnia 2014 r.; z tego względu organ wniósł odwołanie do Wojewódzkiego Centrum Medycyny Pracy w [...] od przedstawionych przez Wnioskodawcę orzeczeń,
- w wyniku ponownych badań Wnioskodawca uzyskał pozytywne orzeczenie psychologiczne z [...] maja 2018 r. oraz negatywne orzeczenie lekarskie z [...] maja 2018 r., w którym wskazano, że należy on do osób wymienionych w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 4 Ustawy i nie może dysponować bronią,
- pismem z [...] czerwca 2018 r. Wnioskodawca wystąpił do organu I. instancji o zwrócenie się do Sołtysa Sołectwa C. o wydanie opinii o Wnioskodawcy, a także do [...] Centrum Medycyny Pracy w [...] oraz do Instytutu Medycyny Pracy im. [...] w L. celem uzyskania całości dokumentacji związanej z wydaniem negatywnej opinii; postanowieniem z [...] czerwca 2018 r. organ odmówił uwzględnienia powyższych żądań wskazując, że nie stanowią one istotnej okoliczności mającej znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy,
- decyzją z [...] lipca 2018 r. odmówiono wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej, a pismem z [...] lipca 2018 r. Wnioskodawca wniósł o przeprowadzenie dowodu z wydanych [...] lipca 2018 r. orzeczeń: lekarskiego i psychologicznego wskazujących, że posiada on zdolność do dysponowania bronią; pismem z [...] lipca 2018 r. organ I. instancji powiadomił Wnioskodawcę, że postępowanie w sprawie wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej zostało zakończone przez wydanie decyzji, od której stronie przysługuje odwołanie,