Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Protokolant sekretarz sądowy Maryla Wiśniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi P. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego P. R. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt ) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132, z późn. zm.), zwana dalej "ustawą zaopatrzeniową", orzekł o odmowie wyłączenia stosowania wobec P. R. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż P. R. wnioskiem z dnia [...] lutego 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r., poz. 708, z późn. zm.).
W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku strona przedstawiła przebieg swojej służby. Wnioskodawca wskazał, że był pozytywnie opiniowany przez swoich przełożonych, a podczas służby w pionie logistycznym był odpowiedzialny za wydatkowanie łącznie ponad miliarda złotych oraz autoryzował setki tysięcy operacji finansowych. Co więcej, Pan P. R. wskazał, że z chwilą mianowania go na funkcjonariusza Policji złożył przysięgę na wierność ojczyźnie, zgodził się pełnić służbę nawet z narażeniem życia, akceptując to, że w dowolnym momencie przełożeni, kierując się interesem służby, mogą przenieść go na inne stanowisko służbowe oraz że jest zobowiązany do podjęcia w każdym momencie osobistej interwencji w związku z zagrożeniem osób i mienia. Wnioskodawca poinformował, że za swoją służbę został odznaczony między innymi: Złotą Odznaką "Zasłużony Policjant" oraz Srebrnym Krzyżem Zasługi.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w treści decyzji z dnia [...] września 2018 r. nadmienił nadto, że z akt sprawy wynika, iż P. R. został zwolniony ze służby z Policji w dniu [...] lutego 2012 r. i ma ustalone prawo do emerytury, której wysokość określono z uwzględnieniem odpowiednio art. 15c ustawy zaopatrzeniowej.
Z pisma z dnia [...] kwietnia 2017 r. Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu - stanowiącego Informację o przebiegu służby nr [...] wynika, że wnioskodawca pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13 b ustawy zaopatrzeniowej, w okresie od dnia [...] czerwca 1987 r. do dnia [...] grudnia 1987 r., tj. 6 miesięcy i 16 dni. W sprawie ustalono, że całkowity okres służby ww. wynosi 24 lata, 8 miesięcy i 10 dni (od dnia [...] czerwca 1987 r. do dnia [...] lutego 2012 r.).
Z kopii akt osobowych o sygn. [...], przekazanych za pismem z dnia [...] września 2017 r. (znak: [...]), przez Instytut Pamięci Narodowej - Komisję Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu nie wynika, aby P. R. nierzetelnie wykonywał zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby po dniu 12 września 1989 r.