Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj (spr.), Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Joanna Kube, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi B.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem podpisanym przez Zastępcę Prezydenta Miasta Z. (znak [...]) z [...] września 2018 r., odmówiono Pani B.K. zaliczenia kosztów wymiany drzwi wejściowych do lokalu w poczet długu.

W dniu 5 listopada 2018 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. złożone zostało wraz z licznymi załącznikami, pismo Pani B.K., w którym wyjaśniła ona, że odwołała się od decyzji [...]którą odmówiono jej zaliczenia kosztów wymiany drzwi wejściowych do lokalu w poczet długu.

Pismo to - choć zatytułowane "Wniosek" - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. zakwalifikowało jako zażalenie i postanowieniem z [...] listopada 2018 r. stwierdziło jego niedopuszczalność.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyjaśniło, że z pism wymienianych między stronami wynika, iż przedmiotem sprawy jest spór toczący się w oparciu o ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu Cywilnego dotyczący materii zaliczenia w poczet długu, obciążającego Panią K. z tytułu najmu mieszkania komunalnego, kwoty wynikającej z faktury za wymianę drzwi wejściowych. Organ odwoławczy podkreślił, że powołany w piśmie przepis, jak i cała wskazana ustawa o ochronie praw lokatorów (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1234), nie podlega procedurze administracyjnej, więc organy administracji, a takim jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., nie są w takich sprawach właściwe do działania, bowiem sprawy cywilne mogą być rozstrzygane jedynie przed sądami powszechnymi, ewentualnie przez zawarcie przez strony umów lub ugód - również o charakterze cywilnym. Zatem pismo informujące o odmowie zaliczenia kwot w poczet długu z tytułu najmu lokalu komunalnego, nie ma w ocenie Kolegium waloru rozstrzygnięcia administracyjnego, zatem również kodeks nie stanowi o możliwości zaskarżania takiego pisma. W związku z powyższym organ II instancji uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne z przyczyn przedmiotowych. Skarżąca pismo z 7 września 2018 r. potraktowała jako orzeczenie administracyjne, którym nie jest.

Od powyższego postanowienia skargę do tut. Sądu wywiodła B.K. Podkreśliła w nim, że dokonała nakładu finansowego na lokal, w postaci montażu drzwi, a nie jest właścicielką tego lokalu. Domaga się więc od właściciela lokalu aby zaliczył kwotę dokonanego nakładu w poczet długu za lokal.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

zgodnie z treścią przepisu art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2103 z późn. zm.) Sąd Administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem skarżonej decyzji administracyjnej. Jest więc to kontrola legalności rozstrzygnięcia zapadłego w postępowaniu administracyjnym, z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i procesowym. Oceniając przedmiotowe postanowienie według powyższych kryteriów, uznać należy, iż nie narusza ono prawa.

Istota sprawy w niniejszym postępowaniu sprowadzała się do oceny tego, czy organ II instancji poprawnie uznał, że przedmiotem odwołania nie jest decyzja czy inny akt podlegający zaskarżeniu.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze