Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wezwania do opróżnienia lokalu mieszkalnego pod rygorem zastosowania środka egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Adam Lipiński, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 października 2017 r. sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do opróżnienia lokalu mieszkalnego pod rygorem zastosowania środka egzekucyjnego - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/6

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z dnia [...] października 2016 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.), w związku z art. 144 k.p.a. oraz art. 23 § 4 pkt 1 w zw. z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.), zwanej dalej "u.p.e.a.", utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] o zastosowaniu wobec Z. W. środka egzekucyjnego polegającego na wezwaniu do opróżnienia z rzeczy i osób jego prawa reprezentujących lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym w W. przy ul. [...] określonego w tytule wykonawczym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. Komendanta [...] Policji.

Postępowanie egzekucyjne w sprawie opróżnienia przez Z. W. ww. lokalu mieszkalnego wszczęte zostało przez Wojewodę [...] na wniosek Komendanta [...] Policji z dnia [...] sierpnia 2016 r. znak: [...]. Obowiązek podlegający egzekucji określony został w wystawionym przez wierzyciela tytule wykonawczym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. na podstawie decyzji administracyjnej Komendanta [...] Policji nr [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nakazującej opróżnienie lokalu mieszkalnego. We wniosku o wszczęcie egzekucji administracyjnej, obowiązku o charakterze niepieniężnym, wierzyciel - Komendant [...] Policji wniósł o zastosowanie w postępowaniu egzekucyjnym środka egzekucyjnego polegającego na opróżnieniu zajmowanego lokalu.

Postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. znak: [...], Wojewoda [...] wezwał Z. W. do opróżnienia wraz ze wszystkimi osobami lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym w W. przy ul. [...], pod rygorem zastosowania środka w postaci przymusowego opróżnienia lokalu.

Na powyższe postanowienie Z. W., wniósł zażalenie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, domagając się jego uchylenia lub zmiany jak również wstrzymania jego wykonania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądem powszechnym w przedmiocie ustalenia wstąpienia w stosunek najmu tego lokalu. Strona wskazała również na swój zły stan zdrowia oraz fakt, że w budynku, w którym zamieszkuje, Policja posiada kilka niezasiedlonych lokali.

W treści postanowienia z dnia [...] października 2016 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził, że w przedmiotowym postępowaniu egzekucyjnym, dotyczącym obowiązku o charakterze niepieniężnym w postaci opróżnienia lokalu, dopuszczalne było wyłącznie zastosowanie środka egzekucyjnego prowadzącego do opróżnienia lokalu w celu jego wydania dysponentowi.

Podkreślił, że działania organu egzekucyjnego mają charakter formalno-procesowy i są konsekwencją niewykonania przez stronę decyzji o charakterze merytorycznym. Organ egzekucyjny nie bada więc decyzji merytorycznej kształtującej prawo pod względem jej zgodności z prawem, lecz tylko podejmuje działania przy zastosowaniu obowiązujących przepisów prawa do jej wykonania.

Strona 1/6