Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędziowie WSA Adam Lipiński (spr.) Olga Żurawska-Matusiak Protokolant Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...]stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zwolnienia ze służby w Straży Granicznej - oddala skargę.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. , na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r. odmawiającą R. J. wznowienia postępowania administracyjnego w przedmiocie zwolnienia ze służby w Straży Granicznej.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał co następuje:
Komendant Główny Straży Granicznej decyzją z dnia [...] września 2003 r., wydaną na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej zwolnił R. J. ze służby w Straży Granicznej w związku z orzeczeniem komisji lekarskiej o całkowitej niezdolności funkcjonariusza do służby i przyznaniu mu III gr. inwalidzkiej. Po rozpatrzeniu odwołania funkcjonariusza, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] listopada 2003 r. utrzymał w mocy tę decyzję, zmieniając jedynie termin zwolnienia na dzień wydania decyzji organu drugiej instancji. R. J. wniósł skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 13 lipca 2004 r. sygn. akt II SA 4784/03 oddalił skargę (wyrok prawomocny).
Od tego czasu R. J. stara się o wzruszenie decyzji zwalniającej go ze służby i w tym zakresie złożył szereg wniosków o wznowienie postępowania administracyjnego w niniejszej sprawie. Między innymi w dniu 12 grudnia 2009 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu i wznowienie postępowania w przedmiocie zwolnienia ze służby w Straży Granicznej decyzją ostateczną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2003 r. We wniosku tym w istocie powtórzył żądanie opisane we wcześniejszym wniosku z dnia 26 października 2009 r., tj. unieważnienie decyzji o zwolnieniu, przywrócenie do służby w Straży Granicznej na stanowisko równorzędne oraz zaliczenie jako wysługi lat okresu od 28 listopada 2003 r. do czasu przywrócenia do służby. W uzasadnieniu wniosku powołał się na pismo z dnia 4 grudnia 2009 r. skierowane do MSWiA, przy którym jako załącznik przesłał postanowienie Sądu Apelacyjnego w W. [...] z dnia [...] r. sygn. akt [...]. Następnie pismem z dnia 12 grudnia 2009 r. wyjaśnił, iż zachował termin do wznowienia postępowania, gdyż w dniu 13 listopada 2009 r. otrzymał wymienione postanowienie. Nadto wskazał na inną datę, potwierdzającą o zachowaniu terminu do wznowienia postępowania, tj. na datę 24 listopada 2009 r., gdy złożył pismo procesowe do Sądu, informujące o usunięciu braków formalnych dotyczących wniesionej w dniu 3 lipca 2009 r. skargi.
Ponownie rozpatrując niniejszą sprawę organ nie znalazł przesłanek do zmiany swojej decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r. wydanej na podstawie art. 149 § 3 w zw. z art. 148 § 1 Kpa. Powołane przez skarżącego postanowienie Sądu Apelacyjnego w W. [...] z dnia [...] r. sygn. akt [...] odnosi się do powództwa wytoczonego przez R. J. przeciwko Skarbowi Państwa - Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji o ochronę dóbr osobistych, które toczy się przed Sądem Okręgowym w W. w sprawie o sygn. akt [...]. Niniejsze postanowienie nie ma żadnego bezpośredniego związku z decyzją ostateczną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2003 r., w sprawie zwolnienia ze służby w Straży Granicznej. Zatem uwzględniając istniejące w sprawie okoliczności faktyczne i prawne przedmiotowy wniosek należy ocenić jako bezzasadny.