Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędzia WSA: Anna Mierzejewska, Sędzia WSA: Joanna Kube (spr.), , Protokolant: Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. sprawy ze skargi R.B. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej poza granicami państwa 1. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie organu I instancji, 2. zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu w całości.
Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] we [...] skierował w dniu 17 grudnia 2008 r. [...] R.B. do Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we [...] w celu ustalenia jego zdolności do służby poza granicami kraju na trzy lata (wszystkie strefy klimatyczne cały Świat - dla potrzeb Grupy Bojowej Unii Europejskiej).
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska we [...], działając na podstawie ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.), zwanej dalej ustawą pragmatyczną, rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie utworzenia wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. Nr 151, poz. 1594), rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 133, poz. 1422 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie badań lekarskich żołnierzy zawodowych skierowanych do służby poza granicami państwa oraz powracających do kraju po zakończeniu tej służby (Dz. U. Nr 148, poz. 1557), orzeczeniem z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] rozpoznała u R.B. następujące schorzenia:
1. [...] - nie pozostaje w związku ze służbą wojskową,
2. [...] - pozostaje w związku ze służbą wojskową wskutek wypadku,
3. [...] - nie pozostaje w związku ze służbą wojskową.
Kategorię zdolności badanego do służby wojskowej określono w grupie III kat. Z - zdolny do służby poza granicami państwa według załącznika do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach.
W certyfikacie zdrowia nr [...] wystawionym [...] stycznia 2009 r. stwierdzono, że R.B. jest zdolny do służby we wszystkich krajach na obszarze Europy na okres 12 miesięcy na stanowisku służbowym [...] dla potrzeb Grupy Bojowej Unii Europejskiej.
Po rozpoznaniu odwołania, Centralna Wojskowa Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...], na podstawie przepisów § 11 pkt 1 i § 32 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach, utrzymała w mocy orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we [...] z dnia [...] stycznia 2009 r., uznając, że zaskarżone orzeczenie i certyfikat zdrowia Nr [...] zostały wydane zgodnie ze stanem faktycznym i obowiązującymi przepisami.
W uzasadnieniu orzeczenia Komisja stwierdziła, że rozpoznane u R.B. [...] nie mają znaczenia klinicznego i nie upośledzają sprawności ustroju w stopniu wykluczającym zdolność orzekanego do służby w strefie klimatycznej Europy.
Wskazano jednocześnie, że warunki służby wojskowej w klimacie wysokogórskim ([...]) i subtropikalnym ([...]) mogą przyczynić się do nasilenia stwierdzonej [...], a przy współistnieniu [...] stanowią one istotny czynnik ryzyka [...].