Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Ewa Marcinkowska, Protokolant sekretarz sądowy Marcin Borkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi A. G. i R. G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego oddala skargę.
Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), art. 95 ust. 3 pkt 3 oraz art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2016 r., poz. 1782) i § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów (Dz.U. z 2013 r., poz. 1170 ze zm.) - decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2017 r. nr [...] o wezwaniu I. K., R. G., A. G., K. G., L. G. i K. K., będących osobami nieuprawnionymi do świadczeń z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji do opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w K.
Lokal mieszkalny przy ul. [...] nr [...] w K. otrzymał R. K. - ówczesny funkcjonariusz Milicji Obywatelskiej na podstawie decyzji z dnia [...] czerwca 1985 r. nr [...] o przydziale mieszkania funkcyjnego Do wspólnego zamieszkiwania uprawnieni byli żona Irena oraz dzieci R. i K. Po śmierci głównego najemcy w przedmiotowym lokalu obecnie zamieszkują I. K., R. G., A. G., K. G., L. G. i K. K.
Komendant Wojewódzki Policji w K. uwzględniając fakt, że w niniejszym lokalu zamieszkują osoby nie związane z resortem spraw wewnętrznych, działając w trybie art. 61 k.p.a., zawiadomieniem z dnia [...] lipca 2017 r. powiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie opróżnienia zajmowanego lokalu mieszkalnego. Konsekwencją prowadzonego postępowania było wydanie przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. decyzji nr [...] nakazującej stronom opróżnienie lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w K.
Od powyższego orzeczenia pełnomocnik I. K. złożył odwołanie do Komendanta Głównego Policji, wnosząc o uznanie odwołania za uzasadnione, zorganizowanie rozprawy administracyjnej oraz wskazanie zamiennego lokalu mieszkalnego.
Komendant Główny Policji w treści decyzji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], stwierdził, że materialnoprawną podstawą rozstrzygnięcia organu I instancji są przepisy art. 95 ust. 3 pkt 3 oraz art. 97 ust. 5 ustawy o Policji.
Zdaniem organu istotne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy jest ustalenie, czy strona posiada tytuł prawny do dalszego zamieszkiwania w przedmiotowym lokalu. Tym samym konieczne jest wskazanie stanu prawnego, który reguluje problematykę prawną mieszkań dla funkcjonariuszy Policji i emerytowanych funkcjonariuszy Policji. Lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w K, pozostaje w dyspozycji Policji. Regulacja prawna dotycząca problematyki mieszkań dla funkcjonariuszy Policji, emerytów policyjnych została odrębnie uregulowana w przepisach resortowych i w tym zakresie nie mają zastosowania powszechne rozwiązania dotyczące najmu lokali mieszkalnych, czy też ochrony praw lokatorów.