Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Protokolant starszy specjalista Małgorzata Plichta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi C. T. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy - oddala skargę -

Uzasadnienie strona 1/10

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister SWiA", "organ") decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] odmówił wyłączenia stosowania wobec C. T. (dalej: "wnioskodawczyni", "skarżąca") art. 15c, art. 22a, art. 24a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r., poz. 132 ze zm.), dalej: "ustawa zaopatrzeniowa".

W uzasadnieniu ww. decyzji organ przedstawił dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2017 r., który wpłynął do organu [...] marca 2017 r., C. T. wystąpiła do Ministra SWiA o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku przedstawiła przebieg swojej służby wskazując, że wykonując prace na stanowisku [...] nie prowadziła żadnych form pracy operacyjnej. Wskazała, że w trakcie służby w Policji otrzymywała nagrody pieniężne, nigdy nie była karana dyscyplinarnie oraz rzetelnie wykonywała swoje obowiązki, co znajduje potwierdzenie w okresowych opiniach służbowych. W trakcie służby w ogniwach logistycznych wielokrotnie uczestniczyła w zabezpieczaniu uroczystości na terenie miasta oraz w patrolach poszukujących osób zaginionych. Ponadto stwierdziła, że Wojewódzka Komisja Lekarska MSWiA w [...] orzekła wobec niej całkowitą niezdolność do służby.

Organ podał, iż wnioskodawczyni została zwolniona ze służby w Komendzie Miejskiej Policji w [...] w dniu [...] lutego 2006 r. i ma ustalone prawo do emerytury i renty inwalidzkiej, których wysokość ustalono z uwzględnieniem odpowiednio art. 15c i art. 22a ustawy zaopatrzeniowej, przy czym wypłacana jest emerytura jako świadczenie korzystniejsze.

Z pisma z dnia [...] marca 2017 r. Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu - stanowiącego Informację o przebiegu służby nr [...] wynika, że wnioskodawczyni pełniła służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy zaopatrzeniowej, w okresie od dnia [...] grudnia 1986 r. do dnia [...] stycznia 1990 r., tj. przez 3 lata i 16 dni. W sprawie ustalono, że całkowity okres służby ww. wynosi 19 lat, 1 miesiąc i 16 dni (od dnia [...] grudnia 1986 r. do dnia [...] lutego 2006 r.).

Z kopii akt osobowych o sygn. [...], przekazanych przez IPN za pismem z dnia [...] października 2017 r. nie wynika, aby wnioskodawczyni nierzetelnie wykonywała zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby po dniu 12 września 1989r.

Komendant Główny Policji za pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. (znak: [...]) przekazał informację dotyczącą przebiegu służby wnioskodawczyni. Z informacji tych wynika, że po dniu 12 września 1989 r. ww. rzetelnie wykonywała zadania i obowiązki. Na powyższe wskazują informacje zawarte w opiniach służbowych oraz wnioskach o mianowanie na kolejne wyższe stopnie policyjne i stanowiska służbowe. Ponadto wielokrotnie podwyższano jej dodatek służbowy oraz otrzymała jedną nagrodę pieniężną. W dokumentacji nie stwierdzono informacji o wymierzonych wobec wnioskodawczyni karach dyscyplinarnych. Jednocześnie KGP poinformował, że w zgromadzonym materiale brak jest dokumentów potwierdzających udział wnioskodawczyni w zdarzeniach, które mogą stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia.

Strona 1/10