Podkreślił, że profesjonalizm, determinacja oraz zaangażowanie w pracę na zajmowanych stanowiskach przyczyniło się do pogłębiania relacji Polski z państwami sojuszniczymi. Dotyczyło to również wspólnych przedsięwzięć realizowanych przed wstąpieniem Polski do NATO, kiedy to działania wykonywane z jego udziałem uwiarygadniały Polskę jako godnego zaufania sojusznika. Nadany mu w 2006 r. medal sojuszniczy odzwierciedla ten właśnie aspekt realizowanych zadań.
Ponadto wnioskodawca wskazał, że przed odejściem ze służby w AW został skierowany na badania lekarskie, w wyniku czego - wobec wykrytych schorzeń - zaliczono go do III grupy inwalidzkiej oraz uznano związek inwalidztwa ze służbą. Utrata zdrowia wiązała się ze służbą w trudnych warunkach i przy pełnym zaangażowaniu w wykonywane zadania.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] grudnia 2017r. nr [...] odmówił wyłączenia stosowania wobec S. C. art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy (...).
Organ podał, że z informacji nadesłanej przez Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA w piśmie z dnia [...] maja 2017 r. wynika, że zainteresowany został zwolniony ze służby w AW w dniu [...] lutego 2010 r. i ma ustalone prawo do emerytury oraz renty inwalidzkiej, których wysokość ustalono z uwzględnieniem odpowiednio art. 15c i 22a ww. ustawy, przy czym nie wypłaca się renty inwalidzkiej z uwagi na posiadanie prawa do korzystniejszej emerytury.
Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w sprawie zainteresowanego uznał za służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ww. ustawy, okres służby od dnia [...] października 1983 r. do dnia [...] lipca 1990 r. (całkowity okres służby wymienionego wynosi 26 lat, 4 miesiące i 27 dni).
Następnie organ powołał art. 8a ust. 1 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy (...) wskazując, iż przesłanki wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu muszą być spełnione łącznie.
Dalej organ podał, iż ze zgromadzonych w sprawie dokumentów, obejmujących materiały archiwalne IPN, a także stanowisko i dokumenty przedstawione przez Szefa AW, nie wynika aby zainteresowany nierzetelnie wykonywał zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby po dniu [...] sierpnia 1990 r. W okresach od dnia [...] lipca 1993 r. do dnia [...] lipca 1999 r. oraz od dnia [...] listopada 2001 r. do dnia [...] maja 2008 r. zainteresowany miał zwiększony wymiar służby za służbę wywiadowczą za granicą. Brak jest natomiast informacji o nagrodach oraz odznaczeniach uzyskiwanych podczas pełnienia służby.
Zdaniem organu, w sytuacji, w której zainteresowany pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa przez okres 6 lat i 10 miesięcy, czyli około 23% całego okresu służby, to służba ta nie była krótkotrwale pełniona na rzecz totalitarnego państwa. Tym samym pierwsza z przesłanek wymienionych w art. 8a ust. 1 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy (...) nie została spełniona. Wobec konieczności łącznego spełnienia tych przesłanek niespełnienie choćby jednej z nich czyni bezcelową analizę potencjalnego spełnienia drugiej.