Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, Protokolant, Referent stażysta Joanna Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi B. P. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania na listę najmu lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego [...] oddala skargę
Zarząd Dzielnicy [...] października 2018 r. podjął uchwałę Nr [...] o odmowie zakwalifikowania wniosku B. P. o najem lokalu z mieszkaniowego zasobu [...].
Jako podstawę prawną uchwały wskazano § 6 pkt 8 uchwały Nr XLVI/1422/2008 Rady m.st. Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom m.st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m. st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2016 r. poz. 6725) oraz § 24 ust. 1 uchwały Nr LVIII/1751/2009 Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m. st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 132, poz. 3937 ze zm.).
Do wydania powyższej uchwały doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
B. P. wystąpiła [...] sierpnia 2017 r. z wnioskiem o najem na czas nieoznaczony lokalu z mieszkaniowego zasobu Miasta. Wnioskodawczyni wskazała, że jest osobą rozwiedzioną. Rozwód został orzeczony wyrokiem z [...] stycznia 2017 r.
z winy męża. Obecnie zamieszkuje u koleżanki H. P. przy ul. [...] w [...] w lokalu nr [...], która użyczyła jej miejsca do spania. Organ ustalił i przyjął, że lokal ten składa się z pokoju i kuchni o powierzchni użytkowej 36 m2, w tym mieszkalnej 21,6 m2, a powierzchnia mieszkalna, przypadająca na osobę przy dwóch osobach zamieszkujących w lokalu, wynosi 10,8 m2.
Wcześniej B. P. zamieszkiwała też u innych znajomych, a w latach 2007-2015 w lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...] u koleżanki J. W., która zmarła w 2015 r.
Wnioskodawczyni do 2007 r. mieszkała w lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...], składającym się z dwóch pokoi i kuchni, o powierzchni użytkowej 37,33 m2, w tym mieszkalnej 26,43 m2, pozostającym w dyspozycji MSWiA. Lokal ten został przyznany jej byłemu mężowi W. P. [...] października 1982 r. Na podstawie bazy ewidencji ludności SELWIN ustalono, że zainteresowana od 1982 r. jest zameldowana w tym lokalu na pobyt stały. Natomiast od [...] stycznia 2017 r. do [...] stycznia 2020 r. jest zameldowana na pobyt czasowy w [...] przy ul. [...], gdzie w latach 2010 - 2016 również była czasowo zameldowana. Według oświadczenia, jest to dom matki zainteresowanej - M. D., który składa się z dwóch pokoi, bez łazienki, o powierzchni użytkowej 30 m2, w którym mieszka 1 osoba, tj. matka wnioskodawczyni. Organ przyjął, że w przedmiotowym lokalu powierzchnia mieszkalna przypadająca na osobę wynosi 18 m2.
Organ, powołując się na wypis z kartoteki budynków wskazał, że pod adresem [...] w [...] znajdują się dwa budynki mieszkalne o powierzchni zabudowy 41 m2 i 42 m2 oraz budynek transportu i łączności o powierzchni 13 m2. Jako właściciele tej nieruchomości w rejestrze gruntów figurują E. i M. D. - rodzice wnioskodawczyni. Według oświadczenia wnioskodawczyni E. D. zmarł.
B. P., jako adres korespondencyjny podała lokal nr [...] przy ul. [...] w [...] w Dzielnicy [...], składający się z trzech pokoi i kuchni o powierzchni użytkowej 72,85 m2, stanowiący własność syna i synowej, gdzie zameldowani są z dwójką dzieci. Organ przyjął, że przy czterech osobach zamieszkujących w przedmiotowym lokalu powierzchnia mieszkalna przypadająca na osobę wynosi 10,93 m2.