Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.), , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 listopada 2020 r. sprawy ze skargi T.C. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia mieszkaniowego oddala skargę
Prezes Agencji Mienia Wojskowego, na podstawie art. 138 k.p.a. i art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2308) oraz art. 21 ust. 6 pkt 4 w zw. z art. 21 ust 1, 2, 4 i 6 oraz art. 48d ust. 12 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 133 z późn. zm.), w dniu [...] stycznia 2020 r. wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy decyzję nr [...], którą organ pierwszej instancji odmówił T. C. wypłaty świadczenia mieszkaniowego.
Organ odwoławczy w uzasadnieniu decyzji przedstawił ustalony w sprawie stan faktyczny i prawny.
Organ stwierdził, że żołnierz, który otrzymał pomoc w formie zaliczkowej lub bezzwrotnej do 31 grudnia 1995 r. na podstawie ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o zakwaterowaniu Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1992 r. Nr 5 poz. 19 z późn. zm.) nie jest uprawniony do otrzymania w tym zakresie innej formy wsparcia finansowego ze Skarbu Państwa, tak samo jak funkcjonariusz Policji, który otrzymał pomoc finansową.
Z art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP jednoznacznie wynika, że wyłączone jest uprawnienie żołnierza zawodowego do zakwaterowania, jeżeli otrzymał pomoc finansową, a odwołujący się bezspornie skorzystał już z przysługujących mu uprawnień wynikających z ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r. poz. 161 z późn. zm.) w formie pomocy finansowej w realizacji potrzeb mieszkaniowych.
Uwzględniając specyfikę sprawy, należy stwierdzić, że żołnierz, który otrzymał pomoc w formie zaliczkowej lub bezzwrotnej do 31 grudnia 1995 r. na podstawie przepisów ustawy o zakwaterowaniu Sil Zbrojnych RP nie jest uprawniony do otrzymania w tym zakresie innej formy wsparcia finansowego ze Skarbu Państwa, tak samo jak Funkcjonariusz Policji, który otrzymał pomoc finansową na podstawie przepisów o Policji.
W ocenie organu odwoławczego, organ pierwszej instancji dokonał prawidłowej wykładni powyżej powoływanych przepisów, jak również prawidłowo przedstawił i wyjaśnił stan faktyczny i prawny sprawy.
Podsumowując, należy podkreślić, że tak wyjątkowe prawo, jak prawo zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych żołnierza można wykorzystać tylko raz.
T. C., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego w [...] z dnia [...] stycznia 2020 r.
Pełnomocnik skarżącego we wniesionej skardze zarzucił organowi, że wydając zaskarżoną decyzję naruszył przepisy postępowania, tj. art. 5, art. 7 w zw. za art. 77 § 1, art. 8 § 1, art. 80 k.p.a. oraz przepis prawa materialnego, tj. art. 21 ust. 6 pkt 4 ustawy o zakwaterowaniu Sil Zbrojnych RP, poprzez błędną jego interpretację, polegającą na uznaniu, iż otrzymana pomoc finansowa podczas pełnienia służby w Policji wyłącza możliwość realizacji prawa do zakwaterowania żołnierza.
Pełnomocnik skarżącego podnosząc powyższe zarzuty wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania.