Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi "[...]" K. i K. Ś. Sp. jawna w B. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta B. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. stwierdza prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta B. w sposób przewlekły bez rażącego naruszenia prawa; 2. zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz "[...]" K. i K. Ś. Spółka jawna w B. kwotę 357,00 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.
1. W dniu [...] lutego 2014 r. wpłynął do Urzędu Miejskiego w B. wniosek K. K. i K. Ś. Sp. j. w B. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji dotyczącej rozbudowy i przebudowy budynku usługowo - biurowego z warsztatem i lakiernią o powierzchnię o funkcji usługowo - biurowej (usługi nieuciążliwe, rozbudowa m.in. o magazyn, strefę obsługi klienta z poczekalnią i część szkoleniową) na dz. o nr geod. [...], [...], [...], [...] (obręb 3) położonych przy ul. Z. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Wniosek został uzupełniony w dniu [...] lutego 2014 r.
2. W dniu [...] lutego 2014 r. zawiadomiono strony postępowania o jego wszczęciu w dniu [...] lutego 2014 r.
3. W dniu [...] marca 2014 r. zawiadomiono strony postępowania, że został zebrany niezbędny materiał dowodowy w przedmiocie zawieszenia postępowania.
4. W dniu [...] marca 2014 r., na podstawie art. 36 § 1 Kpa, zawiadomiono strony postępowania, że sprawa nie może być załatwiona w terminie z uwagi na konieczność rozpatrzenia wszystkich jej aspektów oraz konieczność umożliwienia stronom postępowania wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów. Przewidywany termin załatwienia sprawy określono na dzień [...] kwietnia 2014 r.
5. W dniu [...] kwietnia 2014 r. zawiadomiono strony postępowania, że został zebrany niezbędny materiał dowodowy w przedmiocie zawieszenia postępowania i w związku z tym poinformowano, że w ciągu 5 dni od dnia doręczenia zawiadomienia można zapoznać się z tym materiałem oraz zgłaszać ewentualne uwagi, wnioski i zastrzeżenia. W konsekwencji przedłużono termin załatwienia sprawy do dnia [...] maja 2014 r.
6. W dniu [...] maja 2014 r. zawiadomiono strony postępowania, że z uwagi na śmierć współwłaściciela działki nr [...] i konieczność ustalenia nowych stron postępowania i w konsekwencji umożliwienia im czynnego udziału w postępowaniu sprawa nie może być załatwiona w terminie. Nowy termin załatwienia sprawy wyznaczono na dzień [...] czerwca 2014 r.
7. W dniu [...] czerwca 2014 r. zawiadomiono strony postępowania, że został zebrany niezbędny materiał dowodowy w przedmiocie zawieszenia postępowania i w związku z tym poinformowano, że w ciągu 5 dni od dnia doręczenia zawiadomienia można zapoznać się z tym materiałem oraz zgłaszać ewentualne uwagi, wnioski i zastrzeżenia. Przewidywany termin załatwienia sprawy wyznaczono na dzień [...] czerwca 2014 r.
8. W dniu [...] czerwca 2014 r. zawiadomiono strony, że z uwagi na konieczność umożliwienia wszystkim stronom postępowania wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów i umożliwienia im czynnego udziału, sprawa nie może być załatwiona w przewidzianym terminie. Nowy termin załatwienia sprawy wyznaczono na dzień [...] lipca 2014 r.
9. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r., na podstawie art. 62 ust. 1 w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zawieszono niniejsze postępowanie na okres 9 - ciu miesięcy licząc od dnia złożenia wniosku, czyli postępowanie zawieszono do dnia [...] listopada 2014 r.