Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 18 września 2013 r. sprawy ze skargi Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na bezczynność Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w G. w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z dnia 17 kwietnia 2013 r. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. skierowała do Narodowego Funduszu Zdrowia Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej w przedmiocie oferty złożonej przez [...] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na nocną i świąteczną opieką zdrowotną objętą konkursem nr [...], w formie wydruku, a jako formę przekazania informacji wskazano odbiór osobisty przez wnioskodawcę.
W odpowiedzi na wniosek pismem z dnia 30 kwietnia 2013 r. Dyrektor Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...] powołując się na przepis art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 200 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U nr 112 poz. 1198 ze zm.) zobowiązał wnioskującą do uiszczenia w termie 7 dni opłaty z tytułu kosztów udzielenia informacji publicznej w wysokości 19,92 zł. Jednocześnie wnioskującą poinformowano, że udostępnienie informacji publicznej nastąpi zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma. Pismo to zostało skarżącej doręczone w dniu 7 maja 2013 r.
Dnia 18 czerwca 2013 r. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...], dotycząca udostępnienia żądanej wnioskiem z dnia 17 kwietnia 2013 r. informacji publicznej. W skardze podniesiono zarzuty naruszenia art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji oraz art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...] wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że została ona wniesiona z naruszeniem art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270 ze zm.) a w przypadku braku podstaw do odrzucenia - o oddalenie przedmiotowej skargi. Dyrektor Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...] wskazał, że udostępnienie informacji publicznej wymagało zanonimizowania dokumentacji z uwagi na ochronę danych osobowych. Odbiór informacji nastąpił w dniu 20 czerwca 2013 r. Wnioskująca wcześniej zgłosiła się po informację, jednak z uwagi na brak upływu terminu wskazanego w piśmie z dnia 30 kwietnia 2013 r. nie uzyskała informacji. Dyrektor Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...] stwierdził, że załatwił wniosek w terminie, a wniesiona skarga jest bezzasadna.
Na rozprawie w dniu 18 września 2013 r. pełnomocnik skarżącej zarzucił, iż uzyskała ona informację niekompletną bowiem została ona zanonimizowana. Pełnomocnik Dyrektora Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia [...] wskazał, że wnioskująca uzyskała całość żądanej informacji, a anonimizacja polegała na usunięciu imion, nazwisko adresów i dat urodzenia personelu medycznego.