Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie zezwolenia na usunięcie drzewa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant sekretarz sądowy Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. S.K. w K. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie zezwolenia na usunięcie drzewa 1. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 2. wymierza Prezydentowi Miasta B. grzywnę w kwocie 300 (trzysta) złotych, 3. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, 4. zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz strony skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

"A" Sp. z o.o. w K. pismem z dnia [...] roku (wpływ do organu 8 sierpnia 2014 roku) wystąpiła o udzielenie zezwolenia na usunięcie dębu szypułkowego o obwodzie 326 m2 z terenu działki nr [...] obręb [...].

Postanowieniem z dnia [...] roku Prezydent Miasta B.odmówił na podstawie art. 61a § 1 kpa wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zezwolenia na usunięcie dębu o obwodzie 326 cm z terenu działki nr [...] obręb [...].

Na skutek zażalenia Spółki Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. postanowieniem z dnia [...]roku uchyliło zaskarżone postanowienie (z dnia [...] roku) i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W dniu [...]roku Spółka wniosła zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na niezałatwienie sprawy z jej wniosku z dnia [...]roku, a SKO w B. uznało wniesione zażalenie za niezasadne (postanowienie SKO z [...] roku).

W związku z tym "A"Spółka z o.o. w K. złożyła pismem z dnia [...] roku skargę na bezczynność Prezydenta Miasta B.polegającą na niezałatwieniu w ustawowym terminie sprawy z wniosku Spółki z dnia [...] roku.

Spółka wniosła o uwzględnienie skargi i zobowiązanie Prezydenta Miasta B. do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy oraz dokonania opóźnionej czynności niezwłocznie po uprawomocnieniu się wyroku uwzględniającego skargę, zasądzenia kosztów postępowania sądowego, a nadto o stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i wymierzenie Prezydentowi Miasta B.grzywny w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim także w przypadku, gdy Prezydent dokona czynności objętej skargą przed wydaniem orzeczenia w sprawie przez Sąd.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że terminem początkowym dla załatwienia sprawy był dzień wpływu wniosku z dnia [...] roku do organu. Sprawa nie była przy tym skomplikowana bowiem organ posiadał pełną i kompletną wiedzę na temat okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia, pochodzącą od wnioskodawcy, jak i z akt innego prowadzonego przez niego postępowania dotyczącego przedmiotowego drzewa, co czyniło zbędnym prowadzenie postępowania wyjaśniającego i statuowało obowiązek organu merytorycznego rozstrzygnięcia wniosku przed dniem [...] roku. Zdaniem skarżącej sprzeczna z prawem odmowa wszczęcia postępowania (postanowieniem organu I instancji z [...] roku), która została zakwestionowana przez Kolegium (postanowienie SKO z [...] roku) nie skutkuje wydłużeniem terminu zakreślonego przez przepisy dla załatwienia sprawy przez organ I instancji. Za termin wszczęcia postępowania nie można bowiem uznać doręczenia organowi orzeczenia Kolegium uchylającego postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, co wynika z postanowienia Kolegium z dnia [...] roku (termin na załatwienie sprawy należy liczyć od dnia [...] roku, w którym do organu I instancji wpłynęło postanowienie Kolegium z dnia [...] roku uchylające postanowienie tego organu z dnia [...] roku o odmowie wszczęcia).

Opóźnienie w rozpoznawaniu sprawy nastąpiło więc z przyczyn zależnych od organu, co wyłącza zastosowanie art. 35 § 5 kpa, a nadto organ uchybił swojemu obowiązkowi wynikającemu z art. 36 § 2 kpa. Podkreślono, że do dnia złożenia skargi (jej sporządzenia) wniosek z [...] roku nie został rozpatrzony.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta