Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska,, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi E. R. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

W piśmie z dnia [...] r. skierowanym do Prezydenta Miasta S. (dalej także "organ") zostały złożone 23 wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości obejmującej kompleks garażowy w ilości 43 garaży przy ul. [...] w S. Jednym z wnioskodawców była E. R. (strona, skarżąca).

Pismami z dnia [...] r. organ poinformował wnioskodawców, że zostały spełnione warunki określone w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r., poz. 83 z późn. zm.), tj. z żądaniem przekształcenia wystąpili użytkownicy wieczyści nieruchomości, których suma udziałów wyniosła co najmniej połowę. Wskazał nadto, że jeżeli co najmniej jeden współużytkownik wieczysty zgłosi sprzeciw wobec złożonego wniosku o przekształcenie, właściwy organ zawiesza postępowanie. Podkreślił, że obowiązkiem organu jest wystąpienie do pozostałych współużytkowników wieczystych z informacją o złożonych wnioskach o przekształcenie i o możliwości wniesienia sprzeciwu, a następnie w przypadku wniesienia sprzeciwu zawieszenia postępowania celem umożliwienia żądającym przekształcenia skorzystania z możliwości wystąpienia do sądu powszechnego o podjęcie rozstrzygnięcia zastępującego zgodę osób sprzeciwiających się, zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 199 kodeksu cywilnego.

W związku z powyższym do pozostałych użytkowników wieczystych (właścicieli 20 garaży) organ wystosował pisma z dnia [...] r. z informacją o konieczności ustosunkowania się do złożonych wniosków o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ww. nieruchomości oraz o możliwości wniesienia sprzeciwu wobec sprawy przekształcenia.

W piśmie z dnia [...] r. strona nie zgodziła się z procedurą wystąpienia przez organ do współużytkowników wieczystych nieruchomości o wyrażenie swojego stanowiska odnośnie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntu dotyczącego poszczególnych garaży. Podkreśliła, że jednym z podstawowych obowiązków organów administracji jest działanie bez zbędnej zwłoki.

W odpowiedzi na powyższe pismo organ pismem dnia [...] r. odnosząc się do obowiązków, jakie spoczywają na organie wskazał, iż przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości dotyczy całej nieruchomości i wiąże się z odpowiednią opłatą za przekształcenie. Dalej organ wyjaśnił, że jeden z właścicieli garażu i tym samym współużytkownik wieczysty przedmiotowej nieruchomości nie żyje i na chwilę obecną nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe. Podkreślił, że opłata za przekształcenie dotyczy wszystkich użytkowników wieczystych.

W ponagleniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. strona wniosła o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, działając z naruszeniem prawa oraz zobowiązanie organu administracji do niezwłocznego załatwienia sprawy przez wydanie decyzji administracyjnej w sprawie ww. wniosku i zarządzenie wyjaśnienia przyczyn i ustalenie osób winnych bezczynności i przewlekłości, a także podjęcia środków zapobiegających bezczynności i przewlekłości w przyszłości. W uzasadnieniu podkreśliła, że do dnia sporządzenia ponaglenia organnie wydał decyzji w przedmiocie złożonego wniosku, ani też nie wydał postanowienia/zawiadomienia w trybie art. 36 k.p.a. w związku z art. 35 k.p.a. Wyjaśniła również, że właściciel garażu nr 1 zmarł ponad 5 lat temu, a od czasu jego śmierci wszystkie należności wynikające z opłat za wieczyste użytkowanie, jak i podatku od nieruchomości były i są regulowane na bieżąco przez brata zmarłego - właściciela garażu nr 2, który również był wnioskodawcą w rozpatrywanej sprawie. Strona stwierdziła, że skoro brat spadkodawcy nie odrzucił spadku, ani w inny sposób nie został wyłączony z dziedziczenia, to nie ma podstaw do stwierdzenia, że nie wiadomo kto jest spadkodawcą. Ponadto organ administracji winien dysponować powyższymi informacjami z urzędu, a dokonania takich ustaleń zaniechał.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta