Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędzia WSA Jacek Bursa Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skargi J.S. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wymierzenia grzywny I. wymierza Wojewodzie grzywnę w kwocie 300 zł (trzysta złotych); II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej J.S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjnego wyrokiem z dnia 4 grudnia 2012 r. sygn. akt I OSK 1435/12, oddalił skargę kasacyjną Wojewody [....] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. akt II SAB/Kr 167/11 ze skargi J.S. , którym Sąd zobowiązał Wojewodę [....] do wydania aktu administracyjnego w terminie jednego miesiąca w sprawie z wniosku Gminy Z. z dnia 13 stycznia 2005 r. o wydanie decyzji o nabyciu z mocy prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę oraz stwierdził, że bezczynność Wojewody [....] miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
W dniu 23 kwietnia 2013 r. J.S. wezwała Wojewodę [....] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 lutego 2012 r. sygn. akt II SAB/Kr 167/11.
W dniu [....] 2013 r. J.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewody [....] w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 lutego 2012 r. sygn. akt II SAB/Kr 167/11. Skarżąca wniosła o wymierzenia organowi grzywny w związku z niewykonaniem nałożonych na niego obowiązków wyrokiem Sądu na podstawie art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [....] wniósł o jej oddalenie.
Podał, że akta sprawy zostały zwrócone do organu w dniu 23 kwietnia 2013 r. Wojewoda podniósł, że z uwagi na skomplikowany charakter sprawy oraz konieczność wypełnienia zaleceń organu odwoławczego, potwierdzonych również w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, dotyczących ustalenia stanu faktycznego na 31 grudnia 1998 r. i zbadania, czy przedmiotowe działki położone były w granicach pasa drogowego drogi gminnej i czy droga zlokalizowana na działce nr [....] jest drogą o nazwie [....] , Wojewoda [....] podejmując czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, dokonał wyczerpującej analizy i weryfikacji całości zebranego materiału dowodowego oraz podjął czynności zmierzające do uzyskania możliwie pełnego materiału dowodowego w zakresie geodezyjnym i kartograficznym (badanie materiałów geodezyjnych i kartograficznych w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, badanie dokumentów wieczystoksięgowych oraz analiza geodezyjna dokonana w oparciu o zebrany materiał dowodowy).
Następnie zgodnie z art. 36 § 2 K.p.a. w dniu 23 maja 2013 r. poinformował strony niniejszego postępowania o tym, że nie jest możliwe wydanie orzeczenia w terminie wyznaczonym w ww. wyroku z uwagi na konieczność zapoznania stron z całokształtem materiału dowodowego w trybie art. 10 § 1 K.p.a. i wyznaczając nowy termin załatwienia sprawy na 23 czerwca 2013 r. Jednocześnie poinformowano, że poczynione zostaną wszelkie możliwe kroki w celu załatwienia przedmiotowej sprawy, w miarę możliwości przed upływem wyżej wyznaczonego terminu.
Decyzją z dnia 21 czerwca 2013 r. nr [....] Wojewoda [....] orzekł o stwierdzeniu nabycia z mocy prawa przez Gminę Z. prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [....] oraz nr [....] w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, a następnie decyzją z dnia 21 czerwca 2013 r. orzekł o stwierdzeniu nabycia z mocy prawa przez Gminę Z. prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [....] w trybie art. 73 ust. 1 ww. ustawy.