Sprawa ze skargi na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie zniesienia statusu pomnika przyrody
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2016 sprawy ze skargi M. Cz. na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie zniesienia statusu pomnika przyrody I. zobowiązuje Radę Gminy do załatwienia wniosku M. Cz. z dnia [...] r. o zniesienie statusu pomnika przyrody w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że bezczynność Rady Gminy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Rady Gminy na rzecz M. Cz. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Sygn. akt II SAB/Lu [...]

U Z A S A D N I E N I E

M. C. (dalej także: skarżąca) wniosła w dniu 18 kwietnia 2016 r. skargę na bezczynność Rady Gminy (dalej także: Rada Gminy) polegającą na niepodjęciu uchwały w sprawie zniesienia statusu pomnika przyrody czterech drzew z gatunku jesion wyniosły, rosnących na działce nr [...] w miejscowości S., na terenie Gminy S.. Skarżąca wyjaśniła, że w dniu 2 października 2015 r. poinformowała Wójta Gminy S., iż wskazane wyżej jesiony są w bardzo złym stanie (obumierają) i stwarzają zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi, ruchu drogowego oraz dla maszyn rolniczych pracujących na polu. W piśmie tym strona zwróciła się również do Rady Gminy z prośbą o podjęcie odpowiednich działań w niniejszej sprawie, to jest o podjęcie uchwały w sprawie zniesienia statusu pomnika przyrody. Skarżąca podkreśliła, że pomimo uzyskania przez Gminę - w toku postępowania - dokumentacji, potwierdzającej zasadność zniesienia statusu pomnika przyrody wskazanych powyżej drzew, Rada Gminy do chwili obecnej nie podjęła stosownej uchwały. W związku z tym strona zażądała stwierdzenia bezczynności Rady Gminy oraz zobowiązania jej do podjęcia uchwały w tej sprawie.

W odpowiedzi na skargę Wójt [...], reprezentujący Radę Gminy, wniósł o jej oddalenie, wyjaśniając, że organy gminy - wbrew twierdzeniom skarżącej - nie pozostawały w bezczynności w niniejszej sprawie, albowiem wniosek strony dotyczący zniesienia statusu pomnika przyrody omawianych drzew był przedmiotem obrad Rady Gminy w dniu 21 marca 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.

Skarga jest zasadna.

W myśl art. 101 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446; dalej także: "u.s.g."), skargę na uchwałę lub zarządzenie podjęte przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa - wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone daną uchwałą lub zarządzeniem. Zgodnie zaś z art. 101a ust. 1 u.s.g., w oparciu o który złożona została niniejsza skarga, przepisy art. 101 tej ustawy stosuje się odpowiednio, gdy organ gminy nie wykonuje czynności nakazanych prawem albo przez podejmowane czynności prawne lub faktyczne narusza prawa osób trzecich. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, sąd administracyjny może nakazać organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącego, na koszt i ryzyko gminy (art. 101a ust. 2 u.s.g.).

Odpowiednie stosowanie art. 101 u.s.g. przesądza o tym, że prawo wniesienia skargi w trybie art. 101a powołanej ustawy będzie miał każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie z powodu niepodejmowania uchwały lub zarządzenia zostały naruszone. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi na postawie art. 101a tej ustawy są zatem uwarunkowane następującymi okolicznościami: po pierwsze - zaskarżona bezczynność organu gminy musi dotyczyć czynności ze sfery administracji publicznej nakazanych temu organowi prawem, po drugie musi nie tylko dotyczyć interesu prawnego, ale również naruszać interes prawny lub uprawnienie skarżącego, po trzecie - musi być poprzedzone wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy