Dnia 23 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2014 roku sprawy ze skargi L. H. i J. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie stanu technicznego ściany konstrukcyjnej I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do zakończenia postępowania wszczętego w dniu "[...]" i dotyczącego stanu technicznego ściany konstrukcyjnej wybudowanej między budynkami nr 8 i 6 przy ul. "[...]" w terminie 21 dni od zwrotu organowi akt wraz z prawomocnym wyrokiem; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. zasądza solidarnie od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz L. i J. H. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 30 września 2013r. L. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wszczęcie postępowania wyjaśniającego w sprawie wybudowania przez właściciela posesji przy ulicy A w A, ściany konstrukcyjnej nośnej, posadowionej według wnioskodawcy niezgodnie z projektem i w połowie na jego gruncie przy ulicy A.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego pismem z dnia 8 października 2013r. przekazał sprawę według właściwości Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.
Pismem z dnia 29 października 2013r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał zawiadomienie, że w dniu 14 października 2013r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stanu technicznego ściany konstrukcyjnej, wybudowanej między budynkami nr "[...]" przy ul. A w A.
Postanowieniem Nr "[...]" z dnia "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na L. i J. H., właścicieli budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. A w A obowiązek udostępnienia protokołu z kontroli okresowej 5 - letniej budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. A nr "[...]" w A, w terminie do dnia 10 grudnia 2013r.
Decyzją nr "[...]" z dnia "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego orzekł o umorzeniu postępowania, o którym mowa w piśmie (zawiadomieniu) z dnia 29 października 2013r., w części dotyczącej formy (postanowienia z dnia "[...]") nałożenia na wskazane w tym postanowieniu osoby, obowiązku udostępnienia protokołu z kontroli okresowej 5 letniej budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. A w A i skierowania powyższego postanowienia (do wiadomości) do R. G. i L. G.
Decyzją z dnia "[...]" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił ww. decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Pismem z dnia 26 lutego 2014r. L. i J. H. złożyli wniosek o umorzenie na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, postępowania wszczętego z urzędu w dniu 14 października 2013r. w sprawie stanu technicznego ściany konstrukcyjnej wybudowanej między budynkami nr "[...]" przy ul. A w A.
Pismem z dnia 29 marca 2014r. L. i J. H. złożyli zażalenie na przewlekłe prowadzenie postępowania i niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w odniesieniu do wszczętego z urzędu w dniu 14 października 2013r. postępowania w sprawie stanu technicznego ściany konstrukcyjnej, wybudowanej między budynkami nr "[...]" przy ul. A w A.
Postanowieniem z dnia "[...]" Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że zażalenie z dnia 29 marca 2014r. nie zasługuje na uwzględnienie i odmówił wyznaczenia dodatkowego terminu załatwienia sprawy oraz zarządzenia wyjaśnienia przyczyn i ustalenia osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Decyzją zaś z dnia "[...]" Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]".