Sprawa ze skargi na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w przedmiocie opłacenia składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 września 2008 r. sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w przedmiocie opłacenia składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe 1) zobowiązuje Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w G. do rozstrzygnięcia w terminie jednego miesiąca wniosku skarżącej A. K. zawartego w piśmie z dnia 3 stycznia 2000 r. w przedmiocie opłacenia składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, 2) zasądza od Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w G. na rzecz skarżącej A. K. kwotę 25,20 (słownie: dwadzieścia pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi A. K. jest bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w rozstrzygnięciu jej wniosku o opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.

A. K. zamieszkuje wspólnie ze swoją matką M. K., inwalidą I grupy. Z uwagi na konieczność bezpośredniej i osobistej opieki nad matką skarżąca nie pozostawała w zatrudnieniu od 2000 r. Od 1998 r. występowała do Ośrodka Pomocy Społecznej w G. o przyznanie jej różnego rodzaju pomocy. Podnosiła, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, a nie jest zarejestrowana we właściwym Urzędzie Pracy z powodu konieczności sprawowania opieki nad ciężko chorą matką, z która wspólnie zamieszkuje. Organ opieki społecznej rozstrzygał kolejnymi decyzjami i żądania o udzielenie pomocy, w tym decyzją z [...] odmówił przyznania skarżącej zasiłku stałego. Decyzja ta zaskarżona przez stronę została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [...], a wyrokiem z 6 maja 2004 r. w sprawie sygn. akt II SA/Wr 1229/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A. K.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że A. K. ma udokumentowany co najmniej dziesięcioletni okres ubezpieczenia składkowego i nieskładkowego. Pismem z 3 stycznia 2000 r. A. K. wystąpiła do OPS w G. "z prośbą o opłacanie za nią składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe". Organ I instancji w terminie przewidzianym w art. 35 i 36 K.p.a. nie wydał rozstrzygnięcia w żądanym przez stronę przedmiocie. W kolejnym piśmie z 14 stycznia 2001 r. A. K. wystąpiła o udzielenie odpowiedzi "czy będą za nią odprowadzane składki".

W następnych latach strona i organ I instancji prowadziły nieregularną korespondencję, która nie zakończyła się jednak wydaniem decyzji. Między innymi pismem z 14 lutego 2007 r. skarżąca wystąpiła do Kierownika OPS w G. " o wyjaśnienie kwestii odprowadzania jej składek", a w kolejnym piśmie z 15 lutego 2008 r. o "wyrównanie składek nieopłaconych".

Odpowiadając pismem z 26 lutego 2008 r. organ odniósł się do innych spraw dotyczących wnioskowanej przez stronę pomocy, ponownie odwołując się do wyroku sądu wydanego w sprawie zasiłku stałego, lecz nie wyjaśnił w tym piśmie przyczyn odmowy wydania decyzji co do żądania opłacania składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.

Kolejnym pismem z 5 marca 2008 r. A. K. wystąpiła do Burmistrza [...] "o podjęcie działań zmierzających do opłacenia składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe". W odpowiedzi organ powołał się na treść wcześniejszych odpowiedzi udzielonych stronie.

Pismem z 29 kwietnia 2008 r. skarżąca wystąpiła wprost o odpowiedź "dlaczego nie została wydana decyzja w przedmiocie odprowadzania składek". W braku odpowiedzi organu wystosowała 5 maja 2008 r. kolejne pismo do Państwowej Inspekcji Pracy, w którym zarzucała OPS w G. "naruszenie prawa do ustalenia jej uprawnienia w zakresie odprowadzania składek". Pismo to zostało przekazane kolejno do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który z kolei postanowieniem z [...] przekazał je według właściwości do organu I instancji.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej