Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. S. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Burmistrza do rozpoznania wniosku I. S. z dnia 20 sierpnia 2018 r. w zakresie pkt 4,5,6,7,8 w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązanie Burmistrza do udzielenia informacji publicznej na podstawie wniosku I.S. z dnia 20 sierpnia 2018 r. w zakresie pkt 1,2,3, 3. stwierdza, że Burmistrz dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4. zasądza od Burmistrza na rzecz I.S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
I. S., dalej "skarżący", złożył za pośrednictwem swojego pełnomocnika M. J. w dniu 20 sierpnia 2018 r. drogą elektroniczną (mejl) do Burmistrza Miasta, dalej "organ" wniosek o udostępnienie dokumentów i informacji dotyczących:
1. powierzchni działki nr [...] obręb Ż., gmina N., powiat g. ;
2. powierzchni zabudowy budynku oznaczonego jako [...] na ww. działce;
3. powierzchni niezbudowanej części ww. działki;
4. numeru Księgi wieczystej ww. działki;
5. roku budowy ww. budynku;
6. czasowego okresu wykonania prac i czynności budowlanych związanych z remontem ww. budynku;
7. projektu technicznego dotyczącego remontu ww. budynku łącznie z kopią pozwolenia na wykonanie ww. czynności;
8. projektu zagospodarowania niezbudowanej części ww. działki łącznie z dokonanymi na tę okoliczność uzgodnieniami, a w szczególności administracyjnym zezwoleniem na wykonanie tych inwestycyjnych czynności.
W odpowiedzi na ww. wniosek, organ (sekretarz UM w [...] w dniu 3 września 2018 r. poinformował mejlem pełnomocnika, że z uwagi na obszerny zakres poruszanych spraw we wniosku szczegółowa odpowiedź udzielona zostanie do 30 września 2018 r.
W dniu 28 września 2018 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się mejlem do organu, nawiązując do wniosku z dnia 20 sierpnia 2018 r. o wyłączenie od rozpoznania sprawy [...] i vice-Burmistrza N. - K. K..
Pismem z dnia 8 października 2018 r. organ (sekretarz UM w [...]- k.59 akt), poinformował pełnomocnika skarżącego, że w odpowiedzi na wniosek z 28 września 2018 r. w nawiązaniu do wniosku z dnia 20 sierpnia 2018 r., iż pracownicy nie zostaną wyłączeni, gdyż nie toczy się żadne postępowanie administracyjne i ma podstaw do stosowania art. 24 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257). Organ poinformował pełnomocnika skarżącego, że na nieruchomości położonej w obrębie Ż. o numerze ewidencyjnym działki [...] o pow. [...] m2 jest posadowiony budynek o powierzchni zabudowy [...] m2 przeznaczony na miejsce spotkań mieszkańców S. Ż..
Z chwilą nabycia przez Gminę N. nieruchomości zabudowanej budynek został wyremontowany i oddany na rzecz społeczności lokalnej.
W dniu 15 listopada 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu w S. wpłynął mejl od pełnomocnika skarżącego, w którym wniósł on skargę na działanie Burmistrza Miasta. Pełnomocnik skarżącego wskazał, że otrzymane przez niego pismo Burmistrza z dnia 8 października 2018 r. nie stanowi odpowiedzi na złożony przez niego wniosek w dniu 20 sierpnia 2018 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Szczecinie z dnia
15 listopada 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do sprecyzowania skargi w terminie 7 dni pod rygorem zwrotu pisma.
W dniu 26 listopada 2018 r. pełnomocnik skarżącego mejlem poinformował Sąd, że złożona skarga stanowi skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w związku z wnioskami kierowanymi do Burmistrza, m.in. wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2018 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Szczecinie z dnia
28 listopada 2018 r. skargę pełnomocnika skarżącego przesłano do organu celem nadania jej biegu, udzielenia odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt administracyjnych w terminie 30 dni.