Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A. A. na przewlekłość Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2017 r. 1. zobowiązuje Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do rozpatrzenia wniosku A. A. z dnia [...] kwietnia 2017 r. w terminie 30 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej A. A. sumę pieniężną w kwocie 1000 zł (tysiąc złotych); 4. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej A. A. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżąca A. A. zwróciła się wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2017 r. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o wyłączenie stosowania art. 15c ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, wyłączającej wobec niego stosowanie art. 15c ustawy.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] poinformował skarżącą, że na podstawie art. 36 § 1 k.p.a., rozpatrzenie wniosku powinno nastąpić do dnia 15 września 2017 r.
Następnie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] zwrócił się do Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego MSW z zapytaniem, czy skarżąca ma ustalone przez prawo do emerytury, renty lub renty rodzinnej i czy otrzymuje powyższe świadczenia. Ponadto Minister wniósł o wskazanie, jakie okresy pracy i służby i w jakich formacjach stanowią postawę powyższego świadczenia.
Pismem z tego samego dnia nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował skarżącą o powyższym.
Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. organ uzyskał odpowiedź na pismo z dnia [...] maja 2017 r. nr [...], skierowane do Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego MSW.
Skarżąca pismem z dnia 26 czerwca 2018 r. wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa, zaś organ pismem z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] odpowiedział skarżącej, że nie zgadza się z jej argumentacją, jakoby dołączone do wniosku dokumenty stanowiły adekwatny materiał do wymagań wymienionej i umożliwiający rozstrzygnięcie decyzji.
Pismami z dnia [...] września 2017 r. nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji skierował do Komendanta Głównego Policji zapytanie o przedstawienie stanowiska, czy w jego ocenie skarżąca rzetelnie wykonywała zadania i obowiązki w okresie pełnienia służby, w szczególności z narażeniem zdrowia i życia oraz do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Nardowi Polskiemu o przekazanie kopii dokumentów dotyczących przebiegu służby skarżącej w okresie od dnia [...] września 1989 r., które pozwolą Ministrowi ocenić spełnienie przez skarżącą przesłanek rzetelnego wykonywania zadań i obowiązków po tej dacie, w szczególności z narażeniem zdrowia i życia oraz informacji o przebiegu służby do dnia [...] lipca 1990 r..
Również pismem z tego samego dnia, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował skarżącą, że rozpatrzenie jego wniosku powinno nastąpić do dnia 23 lutego 2018 r.
Jednakże już wcześniej, bo pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Nardowi Polskiemu poinformowała organ, że skarżąca pełniła służbę na rzecz totalitarnego państwa, o której mowa w art. 13b ustawy, a następnie w odpowiedzi na pismo z dnia [...] września 2017 r., za pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] przesłała kopie akt osobowych skarżącej.