Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung (spr.) Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej Ewa Pisula-Dąbrowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi A. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie udostępnienia danych osobowych 1. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 2. wymierza Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych grzywnę w wysokości [...] ([...]) złotych, 3. umarza postępowanie w pozostałym zakresie.
W piśmie z dnia [...] września 2013 r., A. B. zwrócił się do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych ze skargą na bezprawne udostępnienie jego danych osobowych przez P. Sp. z.o.o. z siedzibą w [...] przy ul. [...] (obecnie [...] Sp. z.o.o., z siedzibą w [...] przy ul. [...]) na rzecz D. Sp. z o.o. [...], z siedzibą w [...] przy ul. [...], domagając się usunięcia jego danych osobowych z zasobów D. Sp. z o.o. [...] z siedzibą w [...] w trybie art. 18 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 101, poz. 926 ze zm.).
Pismami z dnia [...] stycznia 2014 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (zwany dalej Generalnym Inspektorem) wystąpił do P. Sp. z o.o. i P. Sp. z o.o. o złożenie wyjaśnień w sprawie. Jednocześnie Generalny Inspektor pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. (znak: [...]) poinformował Skarżącego o podjętych w sprawie działaniach.
W dniach [...] stycznia i [...] stycznia 2014 r. do Biura Generalnego Inspektora wpłynęły wyjaśnienia nadesłane w sprawie przez p. Sp. z o.o. i D. Sp. z o.o. [...].
W dniu [...] czerwca 2014 r. A. B. skierował do Generalnego Inspektora wezwanie do zaniechania naruszenia prawa (które wpłynęło do organu w dniu [...] lipca 2014 r.). W piśmie w tym Skarżący wskazał, iż na podstawie art. 37 i 227 Kpa wzywa do zaprzestania przewlekłego i biurokratycznego prowadzenia postępowania administracyjnego przez Generalnego Inspektora. Skarżący w treści pisma zarzucił, iż skargę do Generalnego Inspektora wniósł [...] września 2013 r. a do 30 czerwca 2014 r. nie otrzymał żadnej informacji o wyniku czynności w prowadzonym postępowaniu administracyjnym, o której zawiadomiony został pismem z dnia [...] stycznia 2014 r.
W dniu 8 lipca 2014 r. A. B. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania jego danych osobowych. Wskazał, że w sprawie jego wniosku z dnia [...] września 2013 r. organ do chwili obecnej nie podjął żadnej decyzji. Wniósł o ukaranie GIODO za przewlekłość postępowania na podstawie art. 154 § 1 ppsa.
Następnie, pismami z dnia [...] lipca 2014 r. Generalny Inspektor poinformował strony postępowania, iż zgromadzony materiał jest wystarczający do wydania decyzji administracyjnej, a także pouczył o możliwości realizacji uprawnień określonych w art. 10 § 1 i art. 73 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, zwanej dalej Kpa oraz wskazał termin, w którym powinna nastąpić ewentualna realizacja tych uprawnień.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych stosując art. 104 § 1 Kpa i art. 12 pkt 2, art. 22 w zw. z art. 23 ust. 1 pkt 2, 3, 5 ustawy o ochronie danych osobowych odmówił uwzględnienia wniosku A. B. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2014 r.
W odpowiedzi na skargę Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu przedstawił stan sprawy oraz wskazał, iż organ podjął działania służące wnikliwemu i rzetelnemu ustaleniu przedmiotu postępowania, okoliczności faktycznych sprawy oraz zebraniu materiału dowodowego wystarczającego do wydania decyzji administracyjnej i w dniu [...] sierpnia 2014 r. taką decyzję wydał.