Sprawa ze skargi na bezczynność Burmistrza Gminy M. w przedmiocie uregulowania odpływu wód opadowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Izabela Krajewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. sprawy ze skargi F. N. na bezczynność Burmistrza Gminy M. w przedmiocie uregulowania odpływu wód opadowych I. zobowiązuje Burmistrza Gminy M. do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku F. N. z dnia 18 marca 2008r. w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt administracyjnych wraz ze stwierdzeniem prawomocności wyroku; II. zasądza od Burmistrza Gminy M. na rzecz skarżącego kwotę 50 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. przyznaje od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu -na rzecz adwokata J. M. -tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łączną kwotę 309,80zł (trzysta dziewięć 80/100), na którą składa się wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 240 zł (dwieście czterdzieści) wraz z podatkiem VAT w kwocie 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa wynoszącej 17 zł (siedemnaście)

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/5

F. N. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zaskarżył "postępowanie administracyjne przeprowadzone przez Burmistrza Gminy M. w przedmiocie uregulowania odpływu wód opadowych z należącej do Gminy M. działki nr [...] , obręb [...]".

W uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że w październiku 2007 r. na działce nr [...] (graniczącej z nieruchomością stanowiącą jego własność) wykonano w sposób wadliwy prace odwodnieniowe zmierzające do udrożnienia rowu biegnącego pomiędzy remizą a posesją skarżącego oraz prace dotyczące kolektora. Na skutek wadliwie wykonanych prac, sytuacja na jego działce znacznie się pogorszyła, gdyż woda opadowa zamiast spływać rowem w znacznej większości spływa przez należącą do niego nieruchomość i powoduje opisane przez niego szkody.

W tych okolicznościach w dniu 18 marca 2008 r. F. N. wystąpił do Starosty Powiatu M. z wnioskiem o podjęcie działań zmierzających do udrożnienia zasypanego rowu. Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2008 r. wydanym na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., Starosta M. uznając się za organ niewłaściwy do rozpatrzenia sprawy, przekazał ww. wniosek Burmistrzowi Gminy M.. W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotowy wniosek winien być rozpatrzony na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2005 r. - Prawo wodne, a zatem organem właściwym w tym względzie jest - w tym przypadku - Burmistrz Gminy M..

Wobec braku reakcji ze strony Burmistrza w dniu 13 maja 2008 r. skarżący wezwał organ do wydania stosownych dyspozycji o których mowa w art. 29 ustawy - Prawo wodne. Następnie wniósł zażalenie na bezczynność organu, które Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uznało za uzasadnione i postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2008 r. wyznaczyło Burmistrzowi, dodatkowy 14 dniowy termin do załatwienia sprawy.

W dniu 15 października 2008 r. (według oświadczenia skarżącego) Burmistrz i poinformował stronę, że sprawa dotycząca jego skargi została ostatecznie załatwiona w dniu 15 lipca 2008 r. w związku z protokolarnym dokonaniem odbioru prac przy rowie, do których nie wnosił zastrzeżenia. Z takim stwierdzeniem skarżący się jednak nie zgodził wskazując, że od początku wnosił zastrzeżenia co do sposobu wykonania prac oraz, że nie otrzymał żadnego protokołu. Z tych też powodów wystąpił do Sądu o skontrolowanie postępowania pod względem zgodności z przepisami.

Do skargi dołączono plik dokumentów, zawierających między innymi, kopię wniosku strony z dnia 18 marca 2008 r. o udrożnienie rowu, postanowienie Starosty M. z dnia 4 kwietnia 2008 r. o przekazaniu podania do Burmistrza Gminy M., wezwanie F. N. z dnia 13 maja 2008 r. skierowane do Burmistrza oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 12 sierpnia 2008 r.

W odpowiedzi na skargę organ pierwszej instancji w piśmie z dnia 12 listopada 2008 r. poinformował, że przeprowadzono wizję lokalną z udziałem skarżącego i wspólnie ustalono działania zamierzające do odwodnienia działki. W załączeniu organ przekazał akta administracyjne składające się z: kopii pism kierowanych do SKO oraz do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich informujących o sposobie rozpoznania skargi F. N. ( z dnia 22 lipca 2008 r. oraz z dnia 25 lipca 2008r.); notatki z wizji lokalnej spisanej w dniu 6 listopada 2008 r.; zlecenia z dnia 26 listopada 2008 r. na wykonanie prac obniżenia odprowadzenia wody deszczowej z działki nr 189 wraz kosztorysem; protokołu końcowego wykonania robót spisanego w dniu 22 grudnia 2008 r.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy