Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn - spr. po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 września 2019 r. sprawy ze skargi T.P., A. P., B. P. i A. T. na bezczynność Wojewody D. w sprawie pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP oddala skargę w całości.
Skargą z dnia 14 V 2019 r. T. P., B. P., A. T. i A. P. zarzucili Wojewodzie D. bezczynność w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomości pozostawione poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
W skardze podniesiono, że postępowanie trwa od 2009 r., mimo że strony dysponują wyrokiem ustalającym w trybie art. 189 kpc pozostawienie nieruchomości poza granicami RP. Organ dysponuje wiec wszystkimi niezbędnymi dokumentami do wydania decyzji, tak więc bezczynność nie znajduje żadnego uzasadnienia. W skardze stwierdzono również, że złożone zostało do organu wyższego stopnia zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, jednak organ ten nie udzielił odpowiedzi. W konsekwencji wniesiono w skardze o: stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wyznaczenie terminu załatwienia sprawy na 30 dni, zarządzenie wyjaśnienia przyczyn niezałatwienia sprawy w terminie i ustalenie osób winnych, przyznanie na rzecz skarżących sumy pieniężnej po 4000 zł oraz zasądzenie kosztów postępowania.
W odpowiedzi na skargę organ opisał dotychczasowy przebieg postępowania i wniósł o oddalenie skargi. Oświadczył przy tym, że postanowieniem z dnia [...] ([...]) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji uznał zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie za uzasadnione i wyznaczył termin załatwienia sprawy na 5 miesięcy liczonych od dnia doręczenia organowi postanowienia wraz z aktami administracyjnymi. Organ zauważył, że zwrot akt nastąpił w dniu 7 VI 2019 r., tak więc termin dodatkowy upływa dopiero z dniem 7 XI 2019 r.
Na podstawie nadesłanych akt administracyjnych ustalono, co następuje:
Prezydent J. postanowieniem z [...] ([...]) przekazał zgodnie z właściwością Wojewodzie D. wniosek J. T. o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. i B. małżonków T. nieruchomości w N. K., w byłym województwie l. (pierwotnie złożony do byłego Urzędu Rejonowego w J. w 1991 r.). W toku postępowania J. T. zmarł, zaś w jego miejsce jako strony postępowania wstąpili: A. P., A. T., T. P., B. P. oraz L. P.
Wojewoda postanowieniem z [...] ([...]) dokonał pozytywnej oceny spełnienia przez wniosek wymogów, o których mowa w art. 2, art. 3 oraz art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 VII 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 169, poz. 1418, ze zm.).
Decyzją z dnia [...] ([...]) wojewoda odmówił potwierdzenia stronom prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. i B. małżonków T. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Minister Skarbu Państwa, po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z [...] ([...]) uchylił postanowienie wojewody z [...] ([...]) oraz utrzymał w mocy decyzję wojewody z dnia [...] ([...]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 IV 2015 r. (sygn. akt I SA/Wa 364/15) oddalił skargę na opisaną wyżej decyzję.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 14 IV 2016 r. (sygn. akt I OSK 2369/15) uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz ostateczną decyzję ministra.