Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 22 grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 31 października 2008 r., nr [...].
Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2007 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 19/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził nieważność decyzji z dnia 22 listopada 2006 r. nr [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, utrzymującą w mocy decyzję z dnia 18 września 2006 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, odmawiającą stwierdzenia u K. R. choroby zawodowej - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka prawego - z tej przyczyny, że decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości.
Wyrokiem z dnia 22 listopada 2007r. w sprawie III SA/Gd 346/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił kolejną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego - z dnia 10 lipca 2007 r. - utrzymującą w mocy decyzję z dnia 18 września 2006 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, odmawiającą stwierdzenia u K. R. choroby zawodowej - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka prawego, jak też decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zgromadzony materiał dowodowy nie daje jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, czy rozpoznany u skarżącej zespół cieśni w obrębie nadgarstka prawego jest chorobą zawodową. Organ ponownie rozpatrując sprawę miał dokonać ustaleń odnośnie czasu pracy, zakresu obowiązków wykonywanych przez skarżącą na stanowisku księgowej oraz charakteru tej pracy.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia 31 października 2008r. nr 20/08, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny , powołując się na treść art. 5 pkt 4 a ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 104 k.p.a., nie stwierdził u K. R. choroby zawodowej - przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka prawego, wymienionej w pozycji 20/1 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia , rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach( Dz. U . Nr 132, poz. 1115).
W uzasadnieniu organ wskazał, że instytucje upoważnione do rozpoznawania chorób zawodowych I i II szczebla orzeczniczego nie rozpoznały u K. R. choroby zawodowej, bowiem nie stwierdzono związku przyczynowego między rozpoznanym schorzeniem a wykonywaną praca zawodową.
Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w G. po przeanalizowaniu całej dokumentacji dotyczącej choroby zawodowej skarżącej stwierdził ostatecznie, że przedstawiony sposób wykonywania czynności zawodowych - pisanie ręczne i sporadycznie na maszynie zwykłej oraz liczenie na starym typie maszyny do liczenia z taśmą sprawdzającą, nie mógł wywołać choroby - zespołu cieśni w obrębie nadgarstka prawego.
Po rozpoznaniu odwołania K. R. od powyższej decyzji Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 22 grudnia 2008 r. nr [...] , powołując się na treść art. 5 pkt 4a ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.