Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego nr [...].
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędziowie Sędzia NSA Marek Gorski (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2009 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 9 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżona decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 10 grudnia 2008 r. nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/4

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 1 października 2007 r. odmówił stwierdzenia u K. L. choroby zawodowej - obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem - wymienionej w poz. 21 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) - zwanego dalej także rozporządzeniem.

Strona odwołała się od tej decyzji, a Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 29 października 2007 r. utrzymał w mocy decyzję organu niższej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że K. L. pracuje w zawodzie piekarza od 1970 r.- najpierw w Gminnej Spółdzielni [...] w K., a od 1980 r. w Gminnej Spółdzielni [...] w P. Badania środowiskowe przeprowadzone w obecnym zakładzie pracy nie wykazywały przekroczeń normatywów higienicznych poziomu dźwięku.

Ponadto Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w G. w orzeczeniu lekarskim z dnia 1 czerwca 2007 r. rozpoznał u K. L. obustronny ubytek słuchu typu ślimakowego o wielkości 66 dB w uchu lepiej słyszącym, zaś Instytut Medycyny Pracy w Ł. w orzeczeniu lekarskim z dnia 20 sierpnia 2007 r. stwierdził u strony obustronne odbiorcze upośledzenie słuchu typu ślimakowego o wielkości UP i UL - 60 dB. Jednostki orzecznicze podały, iż wprawdzie wielkość i charakter stwierdzonego ubytku słuchu spełnia warunki wymaganego kryterium do rozpoznania choroby zawodowej narządu słuchu, to jednak ze względu na brak udokumentowanego narażenia na hałas stwarzający ryzyko uszkodzenia słuchu nie można rozpoznać choroby zawodowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 7 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Gd 467/07 uchylił powyższe decyzje organów administracyjnych. W ocenie Sądu organy orzekające naruszyły art. 7, art. 77 i art. 80 k.p.a. W zaleceniach dla organu ponownie rozpatrującego sprawę Sąd nakazał pozyskanie należycie uzasadnionej opinii lekarskiej celem uzupełnienia materiału dowodowego i wyjaśnienia, czy wysoce prawdopodobny jest związek przyczynowy między chorobą skarżącego a warunkami jego pracy.

W dalszym toku postępowania Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 10 grudnia 2008 r. nie stwierdził u K. L. choroby zawodowej. Organ wskazał, że uzyskał opinię uzupełniającą Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy, w której podtrzymano dotychczasowe stanowisko o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem. Również Instytut Medycyny Pracy w opinii uzupełniającej z dnia 23 października 2008 r. podtrzymał swoje stanowisko zawarte w orzeczeniu z dnia 20 sierpnia 2007 r. Podkreślił przy tym, że poziom hałasu na jaki narażona była strona w miejscu pracy oraz fakt, że w czasie narażenia zawodowego nie zgłaszała problemów ze słuchem należy przyjąć pozazawodową etiologię schorzenia.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny