Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie choroby zawodowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia NSA Marek Gorski, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2009 r. sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 16 kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 26 lutego 2009 r., nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 5 lutego 2007 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny po raz kolejny orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u W. Z. choroby zawodowej - obustronny trwały ubytek słuchu typu ślimakowego spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz.

W. Z. złożyła od powyższej decyzji odwołanie wnosząc o ponowne sprawiedliwe rozpoznanie sprawy.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 26 marca 2007r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W.Z. złożyła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku, który wyrokiem z dnia 14 listopada 2007 r. Sygn. akt IIISA/Gd 237/07 stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 19 lutego 2008 r. nr [...] ponownie rozpatrzył odwołanie W. Z. od decyzji organu pierwszej instancji z dnia 5 lutego 2007 r. i orzekł o utrzymaniu tej decyzji w mocy. Po rozpoznaniu skargi W. Z. na tę decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 21 maja 2008 r. Sygn. akt III SA/Gd 98/08 orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji, jak również decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Sąd wskazał, że rzy ponownym rozpatrywaniu sprawy organ winien w pierwszej kolejności ustalić datę wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia u skarżącej choroby zawodowej, co pozwoli na - nie budzące wątpliwości - wskazanie przepisów prawa na podstawie, których dojdzie do jej rozpatrzenia.

Decyzją z dnia 26 lutego 2009 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej w skrócie k.p.a.), art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie stwierdził u W.Z. choroby zawodowej wymienionej w pozycji 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych ( Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.), tj. uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że decyzję o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej wydał dysponując obszernym materiałem dowodowym, w tym kartą oceny narażenia zawodowego wraz z załącznikami, wywiadem środowiskowym, umowami o pracę, orzeczeniem lekarskim Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w G. wraz z pismami uzupełniającymi oraz orzeczeniem Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi.

W świetle przedmiotowej dokumentacji odnoszącej się do czynności, które strona wykonywała w trakcie pracy zawodowej brak było podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Stwierdzony z kolei w trakcie badania charakter niedosłuchu obustronnego typu odbiorczego wyklucza hałas jako przyczynę "uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu". Stąd też stwierdzony ubytek słuchu nie spełnia wymaganego kryterium do rozpoznania choroby zawodowej.

W następstwie odwołania wniesionego przez W. Z. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 16 kwietnia 2009 r. nr [...] działając w oparciu o art. 5 pkt 4a ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona zdrowia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny