Dnia 7 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2013 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na czynność Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia 30 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia zgłoszenia celnego oddala skargę.
Pismem datowanym na dzień 16 października 2012 r. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G., z powołaniem się na art. 795 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, przedstawiła Naczelnikowi Urzędu Celnego potwierdzenie dokonania z mocą wsteczną zgłoszenia celnego o objęcie procedurą celną wywozu oraz wniosła o przeprowadzenie dowodów w zakresie wskazanym w uzasadnieniu.
W przedmiotowym uzasadnieniu złożonego pisma spółka wskazała, że w świetle art. 795 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 w sytuacji gdy towary opuszczają obszar celny Wspólnoty bez zgłoszenia wywozowego to zgłoszenie takie składane jest z mocą wsteczną przez eksportera w urzędzie celnym właściwym dla miejsca, w którym eksporter ma swoją siedzibę. Spółka wskazała, że na podstawie faktury numer [...] z dnia 6 lutego 2006 r. dokonała sprzedaży 25.064 kg mrożonych produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego (wątroby wołowej), które mogły zostać wykorzystane wyłącznie jako karma dla zwierząt. Sprzedaż przedmiotowego towaru nastąpiła w ramach eksportu pośredniego przy czym sprzedający nie był zobowiązany do dokonania zgłoszenia celnego o objęcie procedurą celną wywozu. Potwierdza to odpis protokołu kontroli podatkowej (przedłożony w załączeniu) oraz protokół pokontrolny z kontroli celnej z dnia 6 czerwca 2007 r. (znajdujący się w dyspozycji Naczelnika Urzędu Celnego). W toku postępowania przygotowawczego prowadzonego w sprawie o sygnaturze [...] nadzorowanego przez Prokuraturę Okręgową w Z. ustalono, iż przedmiotowy towar został wyprowadzony z obszaru celnego Wspólnoty na terytorium Republiki Ukrainy bez zgłoszenia celnego wywozowego. Jako dowód powyższego spółka wskazała wniosek o uzyskanie informacji Prokuratury Okręgowej w Z. o wyprowadzeniu towaru na terytorium Ukrainy bez zgłoszenia celnego.
Pismem z dnia 30 października 2012 r. znak [...] Naczelnik Urzędu Celnego odmówił przyjęcia zgłoszenia celnego.
W podstawie prawnej pisma wskazano art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.) w zw. z art. 795 ust. 1 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z dnia 11 października 2993 r. ze zm.).
Uzasadniając swoje stanowisko Naczelnik Urzędu Celnego wskazał, że w świetle art. 795 ust. 1 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny przyjęcie zgłoszenia z datą wsteczną uzależnione jest od przedstawienia przez eksportera wystarczającego dowodu dotyczącego rodzaju i ilości danych towarów oraz okoliczności, w jakich towary te opuściły obszar celny Wspólnoty.
W rozpatrywanym przypadku dowód taki nie został przedstawiony.